原标题：李克强朱镕基温家宝为何都对这件事忍不住发飙？

　　近日，长江、淮河流域出现大范围降雨，洪水肆虐，导致多地受灾严重。有“百湖之城”美称的武汉，更是在一夜之间，造成大水围城的窘迫。

　　7月5日至6日，国务院总理李克强在30多个小时里连续到安徽阜阳、湖南岳阳、湖北武汉考察防汛抗洪和抢险救灾工作。

　　自1998年特大洪水以来，每逢重大洪水灾情，国务院总理都会奔赴前线，指挥救援。“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，李克强、朱镕基、温家宝三任总理，分别在1998年、2010年、2016年部署防汛抗灾，并在现场“放过”不少狠话。而其中，武汉也成为三任总理均曾指挥抗洪的城市。

　　李克强

　　“这既有降雨集中的因素，也反映出城市建设历史欠账较多！”

　　此次长江、淮河流域强降雨，造成多个省份群众受灾严重，汛情紧急。李克强于7月5日上午至6日中午，前后不到30个小时转战安徽、湖南、湖北三省，督战防汛抗洪抢险救灾工作。

　　“政事儿”注意到，在这30个小时内，李克强面对一线灾情，力主将人的生命安全放到第一位，将损失降到最低。

　　李克强在湖南岳阳内涝严重的白石岭城中村，对当地负责人说，要提前做好预警，确保撤退路线，“人的生命是最宝贵的”。在岳阳长江干堤上，面对34.7米超警戒水位，他强调要确保干堤安全，“千里之堤毁于蚁穴，虽然你只巡一公里，有10米出问题，后面上万人甚至几十万人都要遭殃。”

　　针对当前不少城市出现内涝，李克强认为，“这既有降雨集中的因素，也反映出城市建设历史欠账较多！”他要求一定要把受灾群众妥善安置好，同时要加快棚户区改造和地下综合管廊建设，补上短板，抚平城市“疮疤”，提升地上地下应对灾害的能力。

　　7月5日下午，在洞庭湖大堤建新垸柳叶湖堤段，李克强对当地负责人说：“你们在保卫自己的家园，也是在守护祖国大家园，要把保障人民群众生命财产安全顶在头上。”

　　7月5日晚，湖北汛情加重，武汉一夜被洪水围城。7月6日上午，李克强从岳阳坐高铁赶赴武汉。在青山区长江干堤倒口湖堤段管涌现场，他对参加抢险人员说道：这里正处在中心居民区，你们肩负的责任重大。虽然长江大堤比过去坚固得多，但绝不能掉以轻心。千里之堤，溃于蚁穴。这次管涌险情给我们很大的警示，现在正处在防汛的关键时期，要坚决堵住隐患和漏洞，加固大堤，积累有益经验，确保险情彻底消除和人民群众生命安全。

　　在长江龙王庙堤坝上，李克强说，防汛抗洪，基础在“防”，关键在“抗”，核心在“人”。要加强巡查、除险，做到“百密无一疏”，保护近千万江城人民安全。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，据防汛现场的图片显示，武汉龙王庙码头自7月2日，再次立起“人在堤在，誓与大堤共存亡”的防汛生死牌。这是继1998年后，第二次竖起生死牌。

　　朱镕基

　　“人命关天，竟然搞出这样的豆腐渣工程，王八蛋工程！”

　　1998年夏季，长江发生了自1954年以来的又一次全域行大洪水，导致全国多个省市遭受不同程度的洪涝灾害。

　　这对于刚担任国务院总理的朱镕基来说，是一场“大考”。

　　1998年8月7日，下午1点50分，九江城防洪堤4至5号闸之间出现险情，洪水瞬间把长江防洪堤撕开了一个60多米宽的大口子。2个多小时后，朱镕基的办公室接通了江西省九江市防汛抗旱指挥部电话。朱镕基在询问了前方情况后，语气强硬坚定地说：“一定要死守大堤，无论如何要把口子堵起来！如果人手不够，可直接打电话给国家防总，直接派解放军支援。”

　　两天后，朱镕基到九江视察灾情，并首先问及九江决口的防洪墙问题。时任九江市人民政府副市长、城区防汛总指挥吕明解释道，“这段堤是1966年修筑的，当时没有清基。1995年为了提高防洪标准，市里自筹资金在原土堤上增加了防洪墙。由于4月才动工，汛期快到了，工期紧，所以也没有清基。”

　　朱镕基一听，厉声问道：“现在倒塌的墙里，有没有钢筋？有没有用竹筋代替钢筋的？这样的堤有多长？”

　　吕明回答说：“未发现竹筋。这一年建的防护墙有6000多米。每一段墙的具体情况，我不是很清楚。”

　　朱镕基怒斥道：“不是说固若金汤吗？谁知堤内竟然是豆腐渣！一些承包单位没有建筑资格，或是承揽项目太多，纷纷将项目转包出去，以至造成层层承包，层层剥皮，制造了一个个偷工减料、以次充好的豆腐渣工程。这样的工程要从根子查起，对负责设计、施工、监理的人员都要追查。人命关天，百年大计，千秋大业，竟然搞出这样的豆腐渣工程，王八蛋工程！腐败到这种程度，怎么得了！”

　　“政事儿”注意到，朱镕基此后多次对防汛抗洪放狠话、提要求。

　　在1998年特大洪水一年后，1999年7月12日，朱镕基又赴武汉，召开沿江五省一市长江防汛工作座谈会。他强调，长江堤防建设工程质量事关千百万人民生命财产安全，责任重于泰山，各地、各部门要以对国家和人民高度负责的精神，采取切实措施，建立健全机制，确保工程质量。

　　在这次座谈会上，朱镕基提出了五点要求，其中提出，要对堤防工程进行全面的认真的检查。“对检查中发现的问题，要及时采取措施，该返工的坚决返工，对险工险段要立即除险加固，及时消除隐患，对责任人要严肃处理，决不能护短。”

　　10天后，朱镕基又到湖南指导抗洪救灾。针对救灾责任，朱镕基强调，凡发生重大责任事故、造成重大损失的，要严肃追究有关领导人员和当事人的责任。针对水利工程质量，他说，绝不能出现“豆腐渣”工程，要落实工程质量终身负责制，严格执行基础设施建设程序，按规定审批工程设计。认真实行招投标制，禁止违法分包和层层转包。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，2003年1月，朱镕基召开其任期内的最后一次国务院全体会议，也表达了对水利工程的担忧。2011年出版的《朱镕基讲话实录》第四卷中《值得纪念的五年》一文讲到，在2002年，朱镕基的眼睛已经很不好，医生要其做手术，但是朱镕基为了能够沿着1998年的洪水沿线走一遍而放弃了手术。“我不去看，我不放心，如果又是‘豆腐渣工程’怎么办？如果在我卸任前夕，来一次大洪水把大堤冲垮了，我怎么向老百姓交代？”

　　温家宝

　　“失职渎职造成水库垮坝、堤防决口的，要依法依纪严肃处理！”

　　在温家宝任职国务院总理期间，2010年堪称“洪灾之年”。当年5月起，我国先后出现多轮大范围降雨，全国有30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团遭受洪涝灾害，全国有258座县级以上城市受淹，农作物受灾2.68亿亩，受灾人口2.1亿，因灾死亡3222人，失踪1003人，倒塌房屋227万间，直接经济损失3745亿元。

　　这一年，温家宝在两个月间连续奔赴安徽、广西、江西、湖南、湖北、甘肃、吉林等7省份，亲临一线指导部署抗洪救灾工作。“政事儿”注意到，他至少3次严肃提出要“加强领导干部责任落实”。

　　6月19日至20日，温家宝来到广西梧州市，实地查看汛情、灾情。他主持召开会议并提出要求，“在灾害面前，干部要肩负起重大责任。要避免责任人有名无实，对因工作不到位、失职渎职而造成严重后果的，要依法严肃处理。”

　　视察后第二天，6月21日晚，江西第二大河抚河干流唱凯大堤突然决口，造成10多万人受灾，成为当年全国出现的最大洪涝险情。24日，温家宝紧急奔赴重灾区江西抚州，步行走上唱凯堤，亲自查看决堤现场情况。路过一片汪洋的罗针镇时，温家宝紧急叫停车辆下车查看，他打着雨伞，趟着1尺多深的水，径直走到前东湖村。当时60多岁的村民徐小娥正在进水的家里收拾东西。她对温家宝说：“我们这里发过几次大水，但从没有见过这么大呀！”温家宝说：“人保住了就好。留得青山在，不怕没柴烧。党中央、国务院对灾情非常关切，一定会尽最大努力帮助你们恢复生产、重建家园。”

　　在唱凯大堤决口处，温家宝冒雨查看，他面对士气高昂的官兵们，动情地说：“现在雨还没有停，新一轮的强降雨又到来了。我相信只要军民团结一致、共同努力，我们一定能够夺取最后的胜利。胜利属于不屈不挠的人民！胜利属于英勇善战的解放军、武警部队、公安民警和消防部队！”

　　当晚，温家宝在南昌主持召开会议，再提责任落实：“对因工作不到位、失职渎职等造成水库垮坝、堤防决口等严重后果的，要依法依纪严肃处理！”

　　当年的汛情仍在继续，7月23日，温家宝又奔赴湖北，到武汉防洪的心腹之地——汉口龙王庙险段实地查看汛情。此时，防洪墙外的观江平台已被江水淹没。温家宝趟着一尺深的江水，考察了龙王庙综合整治区。此后，他与长江水利委员会的水利专家和领导干部开展紧急会商。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）特别注意到，此次会商中，温家宝有一段话意味深长：“从建国以来，这60年我们水利建设和防汛、抗洪、抗旱，无数次的斗争告诉我们一个道理：水资源的治理、保护和利用，都要按科学规律办事。实现人与自然的和谐，人水和谐共处，作为我们的指导思想来指导防汛抗洪工作。”

　　当晚，温家宝在武汉召开会议中，第三次提出：要把防汛抗洪责任制落到实处，务必始终把保护群众生命安全放在第一位，务必使抗洪抢险和救灾工作有力有序地进行。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，1998年长江抗洪抢险行动时，时任国务院副总理的温家宝，担任国家防汛抗旱总指挥部总指挥。

　　据媒体报道，当时，湖北武汉汛情告急，荆江已超过国务院规定的分洪规定水位，舆论急切要求炸毁荆江大堤，分洪以保武汉三镇。当时难以抉择，如果炸堤分洪，公安县将化为泽国，40万人无家可归，并造成150亿元人民币的损失。而万一决口，武汉三镇将遭淹没，损失更非千亿元所计算。

　　作为前线总指挥，温家宝最终决定固守大堤。

　　经过护堤官兵艰苦卓绝的努力，大堤保住，洪水终于退下。2013年《人民文摘》刊发的《温家宝从政往事》讲到，针对此次固守大堤的决定，“温家宝后来跟孙大光说，当时他已做好准备，如果大堤决坝了，他会承担一切责任，从那儿跳到江里去。”

　　 “政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿：新京报记者 许腾飞 实习生 何强 校对：陆爱英

责任编辑：茅敏敏 SN184