最高法出台意见保护非公有制

　　本报讯(记者 温如军)今日下午，法晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者从最高人民检察院获悉，《关于充分发挥检察职能依法保障和促进非公有制经济健康发展的意见》(下称《意见》)已于近期出台，依法打击侵犯非公有制企业合法权益的职务犯罪，推动构建新型政商关系。依法保障和促进非公有制经济健康发展。

　　《意见》指出，依法保护非公有制企业产权和合法权益，是检察机关的重要责任。各级检察机关要找准检察工作保障和促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的切入点，为非公有制经济发展提供有力司法保障。要把平等保护各类市场主体合法权益作为检察工作服务改革发展稳定大局的重要着力点，主动适应非公有制经济发展的司法需求。

　　法晚(微信公号ID:fzwb_52165216)记者注意到，《意见》共6个部分18条。

　　惩治犯罪团伙向非公有制企业收取“保护费”

　　《意见》要求，检察机关要依法履行批捕、起诉职能，突出工作重点，依法惩治侵犯非公有制经济投资者、管理者和从业人员人身安全、财产安全的犯罪活动。

　　依法惩治黑社会性质犯罪组织和恶势力犯罪团伙以暴力、胁迫等方式向非公有制企业收取“保护费”，欺行霸市、强买强卖的犯罪。依法惩治盗窃、抢夺、敲诈勒索、哄抢非公有制企业财物的犯罪。

　　依法惩治利用职务便利侵占、挪用非公有制企业财产的犯罪。

　　依法惩治由经济纠纷引发的暴力讨债、绑架、非法拘禁等犯罪。

　　惩治官员向非公有制企业索贿、受贿

　　《意见》要求，各级检察机关要积极履行检察职能，依法保障非公有制企业产权和合法权益。

　　依法打击侵犯非公有制企业合法权益的职务犯罪，推动构建新型政商关系。

　　据了解，《意见》要求，各级检察机关要依法惩治国家工作人员利用市场准入、市场监管、招商引资、证照颁发审验、项目审批、土地征用、工商管理、税收征管、金融贷款以及国家财政补贴等职务之便，向非公有制企业通过明示、暗示等方式索贿、受贿的犯罪。

　　慎用搜查扣押等 对不实举报及时澄清

　　《意见》要求，检察机关要慎重选择办案时机和方式，慎重使用搜查、扣押、冻结、拘留、逮捕等措施，慎重发布涉及非公有制企业案件的新闻信息，对于涉及非公有制企业和企业经营人员的举报，经查证失实的，及时采取适当方式澄清事实。

　　《意见》强调，检察机关要严格规范司法行为，坚持“六个严禁”，即严禁越权办案、插手经济纠纷，严禁以服务为名到发案单位吃拿卡要报，严禁使用涉案单位的交通通讯工具和办公设备，严禁乱拉赞助和乱摊派，严禁干预发案单位的正常生产经营活动，严禁干预非公有制企业合法自主经济行为。

　　《意见》要求，各级检察机关要重点监督纠正涉及非公有制企业的案件该立不立、不该立乱立、违法使用刑事手段插手经济纠纷，以及适用强制措施、查封扣押冻结财物不当等问题。着力加强对涉及非公有制企业债务纠纷、股权分配、知识产权、职工工资、劳动争议、工伤赔偿等案件审判、执行活动的法律监督。切实加强对涉及市场准入、不正当竞争等问题的法律监督。

　　另外，各级检察机关要坚持把加强对诉讼活动的法律监督与查处司法腐败结合起来，注重查办执法不严、司法不公背后的贪赃枉法等司法人员违法犯罪案件，加大对虚假诉讼、恶意诉讼的打击惩治力度，促进和优化非公有制经济发展环境。

　　《意见》明确，对于知法犯法、违法办案的，发现一起、处理一起、通报一起。

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