县官魏新洪与徐才厚享受同等待遇：监视居住

 

　　7月29日的河南省人大常委会第十五次会议，许可河南省检察院对该省人大代表魏新洪实施监视居住。“政事儿”（微信ID:gcxxjgzh）发现，在魏新洪之前被查的官员中，徐.才.厚也曾被监视居住。

　　跟十八大以来被查的官员相比，沁阳市（为县级市）委书记魏新洪有些特殊。

　　据报道，7月29日的河南省人大常委会第十五次会议，许可河南省检察院对该省人大代表魏新洪实施监视居住。魏新洪涉嫌利用职务便利，为他人在协调项目方面提供帮助，收受他人贿赂共计60万元。

　　“政事儿”（微信ID:gcxxjgzh）发现，在魏新洪之前被查的官员，绝大多数都是采用相同程序：纪检机关立案调查，检察机关立案侦查、采取逮捕等强制措施。

　　同样因涉嫌受贿被调查的魏新洪，则因是“监视居住”，并没有被关入看守所等监所，而是在居所内。魏新洪特殊在哪里？为何对其采用的是监视居住，而非逮捕？

　　为啥魏新洪不逮捕？

　　徐.才.厚也曾被采取监视居住强制措施

　　中国政法大学刑事诉讼法专家洪道德对“政事儿”（微信ID:gcxxjgzh）说， “现实情况是有些案件采取监视居住要比逮捕、羁押在监所内，更有利于案件侦破”。

　　按规定，涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪，律师会见“需侦查部门审批”。有媒体报道称，有的地方规定凡是贪污贿赂案件，都不允许会见律师。

　　十八大以来查处的官员中，公开报道显示被采取监视居住措施的，魏新洪不是第一个。

　　去年10月27日，军事检察机关就查办徐.才.厚案答记者问，回答“在查办案件中，怎样保障犯罪嫌疑人徐.才.厚的诉讼权利？”这个问题时，军事检察机关负责人表示，“根据《刑事诉讼法》有关规定，军事检察院依法对徐.才.厚立案侦查并采取指定居所监视居住强制措施”。

　　5类人可监视居住

　　魏新洪算是哪一种？

　　其实，“监视居住”也是一种刑事强制措施，主要目的是限制犯罪嫌疑人、被告人与外界交往。

　　中国政法大学刑事诉讼法专家洪道德对“政事儿”（微信ID:gcxxjgzh）说，跟逮捕相比，监视居住也是一种限制人身自由的刑事强制措施。二者的区别主要在于一个是羁押在监所内，一个是在居所内。

　　为什么有的人要逮捕，有的人就能在家里“被监视”？刑事诉讼法规定得很清楚。

　　患有严重疾病、生活不能自理的；

　　怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；

　　系生活不能自理的人的唯一扶养人；

　　因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；

　　羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。

　　按照军事检察机关有关负责人的说法，徐.才.厚于2013年2月确诊患膀胱癌，已经多个周期治疗。

　　根据法律规定，徐.才.厚应该属于上面说的第一种情况。

　　魏新洪属于哪一种呢？

　　魏新洪生于1965年，今年刚满50岁。7月13日，沁阳市召开五大班子联席会议，听取近两个月县级领导分包项目、联系企业的工作汇报。魏新洪还曾主持会议。公开报道也没有说魏新洪的身体有什么状况。

　　洪道德对“政事儿”（微信ID:gcxxjgzh）说，“侦查机关可以依据刑事诉讼法的规定，采取一种可有利于案件侦办的强制措施”。

　　因此，根据推测，魏新洪也有可能属于这两种情况：因为案件的特殊情况或者办理案件的需要，采取监视居住措施更为适宜的；羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住措施的。

　　被监视居住是啥感受？

　　见老婆孩子可能都要经过批准，电子眼盯守

　　依据刑诉法的规定，监视居住包括两种：住处监视居住和指定居所监视居住。监视居住的最长期限为6个月。

　　洪道德告诉政事儿（微信ID:gcxxjgzh），这两种监视居住方式，嫌疑人未经侦查机关批准，都不得离开住处或者居所，更都不能会见他人或者通信。

　　不过，住处监视居住一般都是在嫌疑人的家里、住宅内，所以嫌疑人仍能见到妻子儿女等原来就住在家里的家人。而指定居所监视居住，嫌疑人会见家人也要经过批准。

　　此外，刑诉法规定：对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪，在住处执行可能有碍侦查的，经上一级人民检察院或者公安机关批准，也可以在指定的居所执行。也就是说，特别重大贿赂犯罪可采用指定居所监视居住。

　　2012年最高检修订的《人民检察院刑事诉讼规则》，明确了特别重大贿赂犯罪的标准：涉嫌贿赂犯罪数额在50万元以上。

　　根据现有的媒体报道，洪道德判断，魏新洪的涉案金额达到了60万元，已构成特别重大贿赂犯罪，加之对其宣布采取监视居住措施的是河南省检察院，所以魏新洪可能被带离沁阳市，在郑州等地被采取指定居所监视居住措施，未经批准不能会见家人。

　　不仅不能随意会客，被监视居住的人还要将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件，交给执行机关保存。执行机关还可以采取电子监控方式，监督他遵守监视居住规定的情况，通信也会被监控。如果违反了监视居住规定，情节严重，就会被逮捕。