新华网哈尔滨10月28日电 (记者张玥)黑龙江省卫生计生委日前下发《黑龙江省区域医疗机构联合体建设指导意见》，要求加快促进城市优质医疗资源向下流动，提升基层医疗机构服务能力，“发烧感冒”就不用再挤进三级医院，在小医院也能解决，解决看病难的问题。

　　据介绍，医联体是指区域医疗联合体，是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成的一个医疗联合体，建立和形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的诊疗模式和格局。黑龙江省推进医联体建设工作，主要是医联体内各社区卫生服务中心统一加挂由大医院名称＋社区卫生服务中心名称构成的标牌。按就近原则，每个三甲医院与3－5个社区卫生服务中心组建一个医联体。指导意见规定，今年11月中旬前，首先启动哈尔滨市医联体建设试点，实现市区内社区卫生服务中心全覆盖。2015年底前，黑龙江省全省范围内全部推开医联体建设。

　　医联体内的大医院要选派常见病、多发病、慢性病诊治方面的临床专家轮流到社区卫生服务中心出诊，保证每天至少有一名专家在社区坐诊。同时，将社区卫生服务中心作为大医院实习基地，建立大医院新进医生到社区服务一年制度。大医院招录医务人员时，在同等情况下，优先录用医联体内社区卫生服务中心人员。

　　按照规定，各地市要制定完善医联体内大医院与社区卫生服务中心间人才培养、培训制度，将大医院作为社区卫生服务中心医务人员培训基地，大医院将适合在社区开展的科研课题下沉到社区，让社区卫生人员参与相关基础性科研工作。

　　黑龙江省卫计委同时要求，各地市卫生计生委(卫生局)均须成立医联体管理办公室，组建医联体的大医院要成立相应机构承担对医联体内社区卫生服务中心的管理职能。全省将推进医联体建设纳入各级卫生计生目标考核和对大医院的考核。