参考消息网6月15日报道（文/喻新 杜薇）因为近期接连爆出的“日本人在华从事间谍活动被拘”的消息，日本政府终于有些按捺不住了。

　　近日，日本政府向在华工作的日本人及赴中国的日本游客发出提醒，要求谨防被怀疑从事“间谍行为”。

　　根据日媒昨天（14日）的报道，日方统计发现，因涉嫌间谍行为，从2015年5月至今，仅获悉被拘留的日本人就达12人。为此，日本外务省更新了“海外安全”主页中有关中国方面的信息，提醒赴华日本人需要采取“自我防范措施”。

　　在微博上，中国网友把所谓的“自我防范措施”戏称为“防被抓指南”——

　　对这些设施，外务省提醒“千万别拍”

　　在日本外务省官方网站上，“海外安全”部分中有关中国方面的信息已在5月份更新。

　　其中一份长达2万字的《安全对策基础数据》文件，在“滞留（中国）时的注意事项”部分专门提到，日本人在华被怀疑从事间谍行为的原因被认为大致有两方面：一是用智能手机等对敏感设施拍照，二是擅自前往禁止进入的地区。

　　文件称，对于中国境内军事和国境管理相关的设施、设备严禁拍照，就算不至于被逮捕，遭到中国当局拘留、调查拍摄照片的情况不在少数。拍摄对象如果涉及到国家机密，就是重罪，一定不要出于兴趣拍摄这些设施。拍摄前务必“好好确认”。

　　此外，对于标注着“军事禁区”“军事管理区”的军事设施，根据军事设施保护法，没有许可的情况下严禁进入、严禁拍摄，尤其要引起注意。

　　文件还提醒道，未经中国有关部门批准的测量调查、使用GPS的测量活动、挖掘温泉等地质调查、生态调查、考古调查等活动，都有可能被认为是“危害国家安全”遭到国家安全部门拘留。

　　值得一提的是，外务省的这一“防被抓指南”被日本媒体报道后，日本网友关心的，却是其背后暗含的“潜台词”：

　　在日媒的新闻评论区，有网友写道——

　　还有人讽刺日本政府发布“指南”的行为很“笨拙”：

　　也有日本网友对本国间谍被中方拘留不以为然：“在中国逗留的十几万日本人中，有12人被捕。概率是万分之一。而日本的平均犯罪率是每千人十件，所以单看数据并不可怕。”

　　日本间谍活跃程度：全球位居前列

　　不过在日本媒体看来，“12人”这个数字已经很值得警惕了。

　　据日本共同社报道，在2015年5月以后的两年里，仅公开报道的日本人因涉嫌间谍行为等在华被拘留的就达12人。日经中文网则称，如加上因贩毒等其他嫌疑而被扣留的日本人，已有总共78人被扣。

　　“日本外务省未公布在世界各国的被扣留日本人数量，但在中国被认为尤其多。”日经中文网表示。

　　不过，日方政府一直否认有日本人在华从事间谍活动。日本官房长官菅义伟多次否认称，日本政府“不会向海外派遣情报人员”。

　　但有日本媒体指出，为加强海外情报搜集，日本官方正在积极扩充间谍队伍，组建新的间谍机关，提高日本的情报搜集能力。

　　最近几年，日本一直在加大投入、大力推动对外人力情报资源建设，利用外务省国际情报局、内阁情报调查室、公安调查厅等部门加强收集对外情报。2015年4月，日本政府曾提交一份成立日本版“军情六处”的建议书，提出新设一个情报机构，主管海外情报收集。

　　日本公安调查厅具有对外情报收集的职能。

　　华侨大学国际政治系主任黄日涵告诉参考消息网-锐参考，日本的情报体系比较复杂，不仅有官方的情报系统，而且还有很多民间商社的情报人员。“日本以株式会社模式从事商业情报间谍的活动，在全球都是排在前列的，而且非常频繁。”

　　“虽然我们没有日本近些年对中国派遣间谍数量的统计，但是，日本肯定是对华派遣间谍最多的国家之一。”黄日涵说。

　　日本共同社6月2日称，中国有关部门5月以危害中国国家安全的嫌疑拘留了一名日本人。

　　日本人“频繁”在华从事非法测绘活动

　　情报安全专家指出，信息时代的战争方式是以远程精确摧毁为主，需要精确定位。因此，日本间谍对华情报获取方式这些年以非法精确测绘为主。

　　根据中国国家测绘局2011年5月公布的数据，各级测绘行政主管部门立案调查违法案件3000余件。而非法在华测绘案中，日本籍人员居多。

　　事实上，就在上个月，日本曝光的“6名日本男子在华从事间谍活动被拘”事件中，被拘的6人都全部来自日本的地质调查公司。他们被指控从事间谍活动，危害中国国家安全。

　　根据日媒的说法，这6人均自3月下旬起，与中国的企业合作进行有关温泉开发的调查。3月下旬，有3人在山东省烟台市被拘留，另外3人则在海南省三亚市附近被拘留。

　　他们所属的日本公司方面发表声明称“迄今为止一直在进行同样的作业，对此事感到难以理解”。但日本《朝日新闻》报道称，由于三亚市设有中国海军军港等设施，中国方面怀疑其可能涉嫌非法接触军事机密。

　　如果稍稍查阅此前报道，日本人在华从事非法测绘活动完全称得上“频繁”：

　　·2005年9月，日本株式会社国土情报技术研究所所长大林成行以旅游者的身份入境，与学生在新疆和田市机场附近安装GPS接收机非法采集数据。

　　·2007年3月，两名日本人以考古研究名义在江西省南丰、鹰潭、上饶、铅山等地，擅自实施测绘窃密活动。江西省国家安全机关联合测绘部门对其审查，发现其采集的坐标点位数据中有2个绝密级、4个机密级、1个秘密级军事秘密，对我军事设施安全构成严重威胁。

　　·2010年2月20日，某日本公民携带手持GPS接收机在新疆塔城地区进行测绘活动时被发现，其采集的地理坐标信息共598个，涉及塔城地区军事管理区的有85个。

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　　专家：“在华间谍活跃与日本心态失衡有关”

　　日本间谍为什么在华格外活跃？

　　在黄日涵看来，这离不开历史原因，“从二战时起，日本就一直对中国有大量的情报人员的派出，比如对华进行地形地貌的勘测，或者对华进行长期的研究。”

　　另外近些年来，中日在政治、经济、外交等很多领域都存在竞争和博弈。“日本对中国的崛起更有一种失落感，这种心态上的失衡也会促使日本试图去掌握更多信息，来对付以及遏制中国。”黄日涵表示。

　　但对于日本外务省发布“防被抓指南”，黄日涵批评道，这是一种过激的做法，“有些上纲上线。实际上不利于双方事情的解决，而且更加激化两国之间民众的对立情绪。”

　　5月22日，当日媒披露“6名日本男子在华从事间谍活动被拘”事件后，复旦大学历史学系教授、中华日本学会常务理事冯玮在微博上称赞道：“‘隐蔽战线’的斗争一直非常尖锐激烈。中国安全部门对此始终高度警惕，效率不低。”

　　对此，黄日涵则强调，中国现在已经在加强打击间谍行为力度，这是践行中国国家安全观的需要。未来，一方面要继续加强“防间”的宣传工作，另一方面也要提高普通公民“防间”的意识。包括举报热线等在内的渠道应该更加健全，这样才能更有力保障中国的国家安全。

责任编辑：李伟山