巴拿马时间6月12日晚8时，巴拿马总统胡安。卡洛斯。巴雷拉（Juan Carlos Varela Rodriguez），在国家电视台全国新闻联播节目上，正式向全世界宣布：巴拿马共和国与中华人民共和国建立外交关系。

　　[新闻链接]巴拿马——南、北美洲的分界线

　　巴拿马全称巴拿马共和国（The Republic of Panama， la República de Panamá）。面 积 7.55万平方公里。人 口 393万。印欧混血种人占65%，其他依次为非裔14%、欧裔10%、印地安人6%、华裔5%。西班牙语为官方语言。85%的居民信奉天主教。

　　[首都]巴拿马城（Ciudad de Panamá），人口88万。雨季（5~12月）气温为23~32℃，旱季（1~4月）气温为21~31℃。

　　[国家元首]总统胡安·卡洛斯·巴雷拉（Juan Carlos Varela），2014年7月1日就职，任期5年。

　　[重要节日] 独立日：11月3日。

　　[简况]位于中美洲地峡。东连哥伦比亚，南濒太平洋，西接哥斯达黎加，北临加勒比海。连接中美洲和南美洲，巴拿马运河从北至南沟通大西洋和太平洋。海岸线全长2988公里。地近赤道，属热带海洋性气候，年平均气温23~27℃。全年分旱、雨两季，年均降水量1500~2500毫米。

　　1501年沦为西班牙殖民地。1821年加入大哥伦比亚共和国。1903年在美国支持下脱离哥伦比亚独立。同年巴美签订《运河条约》，美取得修建和经营运河的永久垄断权和运河区的永久占领和使用权。美国从1904年起恢复开凿运河，1914年完工。1977年9月巴美签署《新运河条约》（又称“托里霍斯-卡特条约”），1979年10月1日新条约生效，有效期到1999年12月31日。新条约规定，巴拿马运河由两国官员组成的运河管理委员会管理，新条约期满后，由巴拿马承担运河的管理和防务。1999年12月31日，巴拿马收回对运河的主权。

　　[政治] 2014年5月4日，巴拿马主义党候选人巴雷拉当选总统，并于7月1日就职。

　　[宪法] 现行宪法于1972年生效，历经1978年、1983年、1994年和2004年四次修改。规定国家三权分治，总统为国家元首，通过直接选举产生，任期5年，不得连任，但可隔届竞选。1994年，巴议会通过宪法修正案，取消军队，建立警察部队。2004年，再次修宪将国民议会更名为“国民大会”，并取消一个副总统职位。

　　[议会] 国民大会为一院制，行使立法权。由71名议员组成，通过直选产生，任期5年。本届议会于2014年7月1日组成，各党派所占席位如下：民主革命党26席，民主变革党25席，巴拿马主义党（执政联盟成员）16席，人民党（执政联盟成员）1席，民族主义共和自由运动党2席，无党派人士1席。国会主席：鲁文·德莱昂·桑切斯（Rubén de León Sánchez），2015年7月当选，2016年7月连任，任期1年。

　　[政府] 本届政府于2014年7月1日组成，主要成员有：副总统兼外交部长伊莎贝尔·德圣马洛（女，Isabel Saint Malo），总统府部长玛丽亚·路易莎·罗梅罗（女，María Luisa Romero），内政部长米尔顿·戈恩-恩里克斯（Milton Cohen-Henríquez），公共安全部长亚历克西斯·贝当古（Alexis Benthancourt），经济财政部长杜尔西迪奥·德拉瓜尔迪亚（Dulcidio De La Guardia），工商部长奥古斯都·阿罗塞梅纳（Augusto Arosemena），农牧业发展部长爱德华多·恩里克·卡莱斯（Eduardo Enrique Carles），卫生部长米格尔·迪贝略（Miguel Mayo Di Bello），住房部长马里奥·埃切莱库·阿尔瓦雷斯（Mario Etchelecu álvarez），劳工部长路易斯·埃内斯托·卡莱斯·鲁迪（Luis Ernesto Carles Rudy），社会发展部长阿尔西维亚德斯·巴斯克斯（Alcibiades Vásquez），教育部长马塞拉·帕雷德斯（女，Marcela Paredes），公共工程部长拉蒙·阿罗塞梅纳（Ramón Arosemena），运河部长罗伯特·罗伊·科雷亚（Roberto Roy Correa），旅游部长古斯塔沃·伊姆（Gustavo Him）。

　　[行政区划] 全国划为9个省和5个原著居民区，省下设县（市），县（市）下设区。

　　[司法机构] 司法权由高等法院和国家总检察院行使。高等法院设9名法官，任期10年。高等法院院长何塞·阿尤·普拉多（José Ayu Prado）。国家总检察长肯娜·伊索尓德·波塞尔（女，Kenya Isolde Porcell）。

　　[政党] 执政联盟包括：（1）巴拿马主义党（Partido Paname?ista）：巴第三大党。原称阿努尔福党（Partido Arnulfista）。1988年8月从真正巴拿马主义党中分裂出来，1991年10月正式成立。2005年1月改为现名。现有党员23.6万人。2009年1月加入马丁内利领导的“变革联盟”参加大选。

　　2011年8月，与执政党民主变革党同盟关系破裂。主席为现任总统之弟何塞·路易斯·巴雷拉（Jóse Luis Varela）。

　　（2）人民党（Partido Popular）：2001年7月由基督教民主党更名为人民党。现有党员2.4万人，成员多为大学生、知识分子、专业人员。主席为米尔顿·戈恩-恩里克斯（Milton Cohen-Henríquez）。

　　主要反对党包括：（1）民主变革党（Partido Cambio Democrático）：1998年5月成立。2011年3月，原爱国联盟党并入该党。现有党员38.3万人。主席里卡多·马丁内利·贝罗卡尔（Ricardo Martinelli Berrocal）。

　　（2）民主革命党（Partido Revolucionario Democrático）：1978年由托里霍斯将军倡议筹建，1979年3月11日成立。现有党员44.1万人。主席贝尼西奥·埃纳西奥·鲁宾逊（Benicio Enacio Robinson）。

　　（3）民族主义共和自由运动（Movimiento Liberal Republicano Nacionalista）：1982年8月成立，现有党员10.6万人。该党强调实行代议制民主的廉洁政治，对外主张与美国、欧盟、拉美地区国家平等合作。主席弗朗西斯科·阿莱曼·门多萨（Francisco Alemán Mendoza）。

　　[重要人物] 胡安·卡洛斯·巴雷拉：总统。1963年12月12日生于巴拿马城。美国乔治亚州立理工学院毕业，工程师。系巴知名企业家，拥有家族制酒业“巴雷拉兄弟”和数家无线电台等产业。在1994年和1999年两次大选中担任巴拿马主义党竞选活动负责人。2009年作为该党候选人同马丁内利组成联盟搭档竞选，胜出后任副总统兼外长。2011年，被免去外长职位。2014年5月作为巴拿马主义党候选人参加大选获胜，7月1日就职。

　　[经济]运河航运、金融服务、科隆自贸区和旅游业是巴经济的四大支柱。近年来，巴经济保持较快增长。

　　2015年巴主要经济数据：

　　国内生产总值：357.3亿美元

　　人均国内生产总值：9091美元

　　国内生产总值增长率：5.8%

　　货币名称：在巴流通美元，另发行巴波亚（Balboa）作为辅币

　　汇率：与美元等值

　　通货膨胀率：0.2%

　　失业率：4.8%

　　[对外贸易] 商品贸易历年均有巨额逆差。2015年出口额7亿美元，进口额121亿美元，同比分别减少14.63%和11.67%。主要出口产品为金枪鱼、虾、鱼粉、咖啡、香蕉等，主要出口对象为美国、瑞典、西班牙、哥斯达黎加等。主要进口石油产品、药品和食品等，进口主要来自美国、科隆自由贸易区、日本、哥斯达黎加等地。

　　[对外关系]奉行中立、不结盟的外交政策。现阶段对外政策的基本目标是：维护国家的主权与独立，维护民主；保持运河的中立性；开展有利于国家发展的国际合作，重视与美国、欧盟、日本、俄罗斯、印度等大国发展关系；广泛吸引外资，通过商签自由贸易协定扩大出口。在国际事务中，巴主张和平共处，尊重人权和可持续发展，通过多边主义化解国际冲突，主张依靠联合国的作用化解地区冲突。

　　巴是联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、77国集团、不结盟运动、拉美和加勒比国家共同体、美洲国家组织、拉美经济体系、中美洲一体化组织等重要国际和地区组织的成员国，中美洲共同市场的准成员国，也是拉美“太平洋联盟”的候选成员国和跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的观察员。

　　（信息来源：外交部网站）

责任编辑：张迪