原标题：社科院：2017年，商品房均价将增长不超1%

　　21世纪经济报道

　　中国社科院就《房地产蓝皮书》今日举行发布会。

　　蓝皮书执行主编王业强表示，控风险是2017年国内房地产市场的主题。从商品房市场销售情况来看，2017年增速回落，价格走势相对平稳。2017年商品房销售面积与销售额增速比2016年双双回落，降幅分别为10个百分点和20个百分点，预计商品房均价增速由2016年的10%会下降到2017年增长不超过1%。房地产市场价格的平稳也将有利于宏观经济的平稳运行。

　　2016年房地产开发投资首超10万亿门槛

　　社科院城环所副研究员王业强今日介绍《房地产蓝皮书》时表示，2016年房地产投资增速逐步回暖，全国房地产开发总投资规模首次超过10万亿元的门槛。商品房增速也自2010年以来重新回到两位数增长，其中全国住宅均价7203元每平米，同比增长达到11.3%。

　　中国社科院2017年中国房地产高峰论坛暨《房地产蓝皮书》发布会今日举行，中国社会科学院城环所副研究员、房地产蓝皮书执行主编王业强介绍相关情况。

　　王业强表示，2016年全国房地产投资增速逐步回暖。房地产开发投资已经达到10万亿，总投资规模首次超过10万亿元的门槛，同比增长6.9%，也比2015年提高了5.9个百分点。住宅投资同比增长6.4个百分点，也比去年提高6.0个百分点。

　　土地购置面积降幅逐渐缩小，去年土地购置面积增速是负31.7%，今年是-31.4%，降幅是缩小了，我们从土地购置面积总量上看到，2016年是2.2亿平方米，2010年以来的一个新低。从月度也可以看到这个趋势，土地购置面积呈现逐步缩小的态势，基本上是在负3到负9之间的水平。

　　房屋新开工面积增速和竣工面积增速由负转正。2015年明显是负值。2015年是-14，2016年上升到8.1%，扭转连续两年负增长的态势。竣工房地产开发面积是10.6亿平米，同比增长6.1%。

　　商品房销售面积又创新高。2016年商品房的销售面积达到了15.7亿平方米，同比增长22.5%。比2015年提高16个百分点。2016年商品房待售面积6.95亿平米，在去库存的政策指引下，比2015年有明显下降，下降3.4%。其中住宅的待售面积为4亿平米，同比下降11%，办公楼、商业营业用房待售面积同比增长10.8%和8.0%。商业办公楼和商业营用房的待售面积是上涨。

　　商品房增速则重新回到两位数增长。2016年在全国商品房销售面积大幅增长的情况下，商品房销售增加达到7475每平方米，增速也出现了2010年以来2位数增长，同比增长10.1%，比2015年提高2.7个百分点。住宅均价7203元每平米，同比增长达到11.3%。其他的办公楼、商业经营用房都有一个明显的增幅，11%和2.3%，均比2015年有明显的提高。

　　王业强称，2016年房地产开发企业到位资金，增速上涨很快。可以看到2016房地产开发企业到位资金总体是达到14.4万亿，同比增长15.2%，比2015年提高12.6个百分点。但是我们从结构上来看，其他资金有一个明显的增幅。在其他资金当中，我们可以看到定金以及预付款以及个人按揭贷款有同比大幅度增长，分别为29%和14.5%，比2015年提高21.5个百分点和24.6个百分点。

　　加快推进房地产税法落地实施

　　5月9日从中国网获悉，中国社科院就《房地产蓝皮书》举行发布会，蓝皮书执行主编王业强表示，要加强改革，立法优先，加快推进房地产税法落地实施。

　　王业强表示，现有的房地产税收体系，具有一个明显的重交易、轻保有的特点，我们需要理清中国房地产税收体系，税制安排上应该统筹考虑房地产开发、保有、转让、出租等环节的税收。在增加保有房地产税负的同时，应该考虑降低开发和交易环节的税费，有利于鼓励房屋流转、经营和出租，促进资源节约利用，同时在总结房地产税的试点经验的基础上，对房地产税的功能定位、路径的选择和制度设计方面进行研究和系统设计。

　　热点城市调控政策将继续收紧

　　5月9日从中国网获悉，中国社科院就《房地产蓝皮书》举行发布会，蓝皮书执行主编王业强表示，2017年国家对房地产业的调控思路由去库存转向抑制泡沫与去库存并存，预计热点城市调控政策将继续收紧。

　　总体来看，盲目性市场将进入一个调整期，个人住房信贷业务发展也面临需求下滑，增长放缓的压力。同时贷款利率将出现回升。区域限贷政策仍有收紧空间，按揭贷款增量将有所下滑，同时按揭贷款利率也将触底回升。

　　控风险是2017年房地产市场主题

　　5月9日从中国网获悉，中国社科院就《房地产蓝皮书》举行发布会，蓝皮书执行主编王业强表示，控风险无疑是2017年国内房地产市场的主题。

　　王业强表示，2017年宏观经济走势以及对房地产市场影响。首先来看国际市场环境的影响。2017年世界经济增长的形势依然不容乐观，全球潜在增长率下降，金融市场更加脆弱，贸易投资增长乏力，反全球化趋势也比较明显。同时，在全球货币宽松不断蔓延，资产荒、资产泡沫与负利率在全球市场普遍共存。同时2017年国际政治经济环境也错综复杂，一方面对中国外贸产生直接影响，影响中国经济走势。另一方面资本市场的轮动也将会进一步增加国内资本市场的风险，因此从这个角度来看，控风险无疑是2017年国内房地产市场的主题。

　　2017我国经济下行压力持续。2016年12月份中央经济工作会议确定了2017经济稳中求进的基调，从财政政策上来看，采取更加积极有效，深化供给侧改革，着力振兴实体经济。这有利于房地产市场平稳发展，营造一个良好的环境。货币政策稳健则决定了2017年货币环境的全面宽松不在，同时我们要考虑到美元加息预期的影响，央行或将适度收缩国内人民币流动性，以平衡人民币币值稳定。

　　同时2017信贷政策将会实现更加均衡分配，也就是说要加大对实体经济信贷支持力度，适当加大对三、四线城市房地产信贷资源的倾斜，以降低一、二线热点城市居民的杠杆比例。从房地产政策来看，强化房屋回归居住属性的同时，通过因城施策、精准调控和中长期长效政策，推动房地产住房体制建设。

　　分类调控因城施策促房地产市场均衡发展

　　5月9日从中国网获悉，中国社科院就《房地产蓝皮书》举行发布会，蓝皮书执行主编王业强表示，要分类调控，因城施策，促进房地产市场均衡发展。解决当前房产市场供需失衡的关键举措，仍然是分类调控，因城施策。

　　对一线和热点城市的市场调控首先从单一需求调控转向供需并重的调控：

　　一是我们需要盘活城市的土地存量，鼓励和支持存量土地挖掘，最大限度发挥土地的效益。

　　二是调整和优化城市内部的用地结构，合理提高住宅用地比例。

　　三是改善商品房供应结构，增加中小户型的住宅供应数量，提高建筑容积率。严防和打击房地产开发商的行为，解决土地闲置问题，控制土地溢价，加强土地供应的调控。

　　四是要从单一调房价转向综合的调结构，一方面需要加强分层次的住房市场供应，稳定市场预期，避免房价上涨过快。另一方面我们需要加强住房保障，建设增强保障性住房供应，提高货币化的补贴，以满足低收入者和住房困难家庭的住房需求。

　　对三四线城市市场调控，面对于供过于求和当地居民支付能力不足问题，短期内需要坚持“三个结合”：

　　第一，将去库存和棚户区进行结合，推进棚改的货币化安置，提高安置比，减少重复建设，鼓励引导市民购买库存商品房。

　　第二，将去库存与支持农民进城相结合，加快户籍制度改革和居住证制度，提高城市基础设施和公共服务水平，促进公共服务均等化，吸引农业转移人口。

　　第三，将去库存与发展城市住房租赁市场相结合，鼓励将现有存量房改为租赁性住房，通过优惠政策鼓励住房租赁消费，培育和发展住房租赁市场。

　　（来源：证券时报 原标题：房地产蓝皮书：2017年商品房均价将增长不超1%）

责任编辑：李鹏