“全面二孩”一周年：四口之家的幸福与纠结

　　编者按：

　　去年“全面二孩政策”落地，数百万新生命踩在命运的节点上，打破独生子女家庭的秩序，开启了四口之家的历史序幕。

　　与此同时，经济压力、事业发展等现实问题，成了想要二孩的家庭必须衡量与面对的问题。

　　这也成为今年全国两会代表委员关注的焦点，多位代表委员都针对进一步完善“二孩政策”提出建议，涉及发放“二孩补贴”、完善配套制度、建立“生二孩光荣”的社会氛围等各个方面，进一步鼓励二孩生育。

　　你好，新的生命，以及四口时代。

图说：陈云（化名）和二宝的合影。张亚利摄。

　　黑黑瘦瘦的，好小啊，但哭声挺响亮，产房里，42岁的陈云如释重负。

　　2016年5月27日，陈云的二宝在河北邯郸出生，剖腹产，比预产期提前了一个月。“这是个急性子，他是多想来这个世界上看看啊。”

　　但差一点，二宝就会与这个世界失之交臂。他比“全面二孩政策”启动提前一月来到母亲腹中，又在母亲计划去堕胎时，因为还太小，需要等一等，结果，九天后等来了“全面二孩政策”的放开。

　　2015年10月29日，中共十八届五中全会决定启动“全面二孩政策”，2016年1月1日正式开始执行，积极开展应对人口老龄化行动。

　　作为“全面二孩”元年，据国家统计局发布的1‰抽样调查推算，2016年，全国出生人口达1786万人，是2000年以来出生人口最多的一年，二孩及以上占比超过45%。这些新生命踩在命运的节点上，打破独生子女家庭的秩序，开启了四口之家的历史序幕。

　　做出选择的二孩家庭率先在幸福与忐忑中摸索前行，面对经济压力、事业发展等现实压力，更多父母依然在生与不生之间纠结徘徊。

图说：陈云（化名）和二宝的合影。张亚利摄。

　　新生

　　邯郸峰峰矿区居民楼里，陈云抱着已9个月大的儿子，轻声慢语，不时露出笑容。

　　宝宝比一般的同龄孩子看起来瘦小一点，这两天又感冒了，吹鼻涕泡，嗓子发出呼噜声，但看到大人说话还是会跟着笑。

　　家里原本的书房变成了新生儿的天地，墙上挂了一大串玩具猴子，贴着卡通贴纸和长颈鹿身高标尺。

　　家里没有老人能帮忙了，又没找到合适的保姆。为了照顾孩子，刚刚上班的陈云只得请假在家。她一手抱着孩子，一手将一勺药放进蒸蛋里，拌匀了一口一口喂，碗慢慢见了底。

　　蒸蛋里加的是补铁的药。自己是高龄产妇，孩子又早产，体质弱，六个月时添加辅食，吃什么吐什么，面色发黄，陈云还以为是黄疸没退。去医院一查，是贫血。陈云自责不已，年龄越大越不会带孩子。

　　好在吃补铁药20天后，情况慢慢好转。“原来辅食只吃几勺，现在能吃小半碗米糊、一个蒸蛋了，还喜欢吃苹果泥，南瓜泥，妈妈看着你饥饿的样子，小手急着抓勺子，好可爱啊。”陈云在育儿日记里记录着。

　　回顾生养二宝的过程，陈云说就像闯关，过了一关还有一关，第一关从发现怀孕时就开始了。

　　2015年10月初，因为腰疼，陈云去医院检查，发现怀孕。

　　陈云生于70年代中期，在“只生一个孩子”基本国策的教育下长大；作为小学老师，学校每三个月就要对女性员工进行计生检查、拍CT。但她却产生辞职也要把孩子生下来的冲动，这意味着放弃20年工龄和养老保险。

　　不要，打了。丈夫的反应简单直接。丈夫下岗后，40岁才又自学考上辅警，尽管收入不高，也算是一份生计。陈云担任教师的收入是家庭的大头。家里还有房贷车贷，女儿正读高二，这个家庭承受不了任何一方的失业。

　　夫妻关系一度紧张。和丈夫拉锯战中，陈云还在偷偷吃叶酸保胎。“作为妈妈，只要孩子在自己肚子一天，就要为他（她）负责。”她甚至想过，大不了离婚不过了，也要把孩子生下来。

　　但内心深处，她体谅丈夫的难处。2015年10月中旬，陈云下定决心和丈夫一起到医院做人工流产，却被医生告知满42天才能做，怀孕时间不够，再等等。陈云带着窃喜回到了家。

　　纠结生与不生的陈云在网上搜索资料，正好看到了“70后非独”徒步翼城呼吁放开二孩的报道。她联系到牵头人凤凰 ，凤凰劝她：“再等等吧！十八届五中全会快开了，看会不会有什么变化。”

　　翼城县位于山西省西南部，是我国唯一一个特批了30年的“二孩试点”，在凤凰等人眼中，翼城具有象征意义。

　　10月29日晚上，陈云独自在家，妹妹和一个朋友同时给她发来了央视新闻截图，全面二孩政策放开了！

图说：陈云（化名）和二宝的合影。张亚利摄。

　　狂喜的陈云第一时间给执勤的丈夫打电话：“有政策了，放开了，能生二孩了，要不要？”

　　“有了政策为啥不要？”

　　那天之后，丈夫好像为之前的决绝赎罪一样，表现特别好。执勤回来，主动打扫卫生，做饭。怀孕后期，陈云脚肿了，丈夫主动给她泡脚。

　　陈云觉得最幸福的事，还是每天由丈夫陪着到外面散步，大着肚子而不用躲躲藏藏。

　　女儿17岁，到了“需要尊重”的年纪。陈云曾试探地问：“如果有个弟弟妹妹怎么样？”姑娘说：“要是女孩我给她梳头，要是男孩我啥也不管。”

　　2016年5月27日下午三点多，手术室里的陈云听到宝宝响亮的哭声。

　　医生说的话让她记忆犹新：哪儿也挺好的，就是小点。陈云是高龄产妇，孩子又早产，出生时只有三斤多，体质比较弱。

　　5月29号，陈云和宝宝还在住院，女儿直接出现在了医院。得知弟弟出生的消息，她从住校的高中请假跑了回来。“也是个急性子，当时下着雨，我闺女的裤子、鞋都湿了。”

　　一家四口就这样第一次见了面。

图说：宝宝未出生前，凤凰（化名）家的合影。受访者供图。 
 

　　合法二孩

　　陈云很感激的凤凰最近也做了妈妈。39岁再做妈妈，凤凰的朋友圈既晒12岁女儿的艺术照，又晒一天天变化的儿子，满屏洋溢着幸福喜悦。

　　女儿上幼儿园起，凤凰就有了生育二孩的想法，“失独家庭”相关报道和独生子女的孤单是直接原因，随着年龄越来越大，担心再不生就生不了了，想要二宝的愿望越来越强烈。

　　她不断关注“二孩政策”松动的新闻，并且和有同样愿望的妈妈们逐渐联系在了一起。她们之中，有因为丈夫是公职人员而被强制引产的，也有为了生下孩子假离婚的。但大多数是渴望合法生下二孩的妈妈。

　　2013年11月，国家开始实行“单独二孩”政策，“非独”群体被排除在了政策外。

　　2015年国庆节，凤凰组织70后“非独”群体从山西运城徒步120公里到翼城表达诉求。

　　她们也没有想到，不久后的10月29日，“全面二孩”放开的历史性政策正式公布，2016年1月1日起正式实施。

　　消息的出台显得有些突然，这导致有些妈妈在这天之前选择了无奈流产，也有陈云这样的幸运者，坚持到“胜利”。

　　十八届五中全会之前，人口学者易富贤每天都接到好多意外怀孕妇女的来信，他建议她们留下孩子，判断会放开二孩，后面孩子出生时，已经合法了。

　　“我为什么这么判断？”易富贤分析：“我国国家领导人已经认识到‘主要经济体先后进入老龄化社会，人口增长率下降，给各国经济社会带来压力’，而‘我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重’。”

　　2014年实行“单独二孩政策”后，《卫生统计年鉴》显示，2015年人口不仅没有如预期有较大反弹，反而比2014年少生了64万人，这是易富贤判断2016年“全面二孩政策”会放开的重要原因。

　　政策放开后，“全面二孩”和独生子女奖励是否存在矛盾？“抢生”二孩是否应免于社会抚养费处罚也成为过渡时期的争议话题。

　　2016年3月，国家卫计委副主任王培安表示，“全面两孩政策”的前提是计划生育国策要继续坚持，就要继续对生育超过二孩者，实行社会抚养费的征收。至于“全面两孩政策实施前，违反法律法规规定生育第二个子女的”，王培安称，已经依法处理完成的，应当维持处理的决定；尚未处理或者处理不到位的，由各省市自治区结合实际，依法依规，妥善处理。

　　而这个“结合实际，妥善处理”的说法，对浙江省天台县的王宇文来说，显得过于模棱两可。

　　王宇文今年35岁，2014年7月生下第二个孩子，此后生活一直“风平浪静”。直到2015年11月底，“全面二孩政策”后的一个月，王宇文收到了天台县卫计局下达的《征收社会抚养费决定书》，向王宇文及其妻子征收社会抚养费17.1万元。

　　被追缴一年之后，2017年春节，王宇文家门口被贴上法院下达的“执行通知书”，银行账户也被冻结。王宇文过了个糟心年，向媒体申诉后，不甘心的他希望通过司法程序争取。

　　2017年2月底，王宇文的行政诉讼在天台县一级法院败诉了。“我是一个做小生意的，17万够给我孩子多少生活费了？难道要我借钱交罚款而不去养自己的孩子？我认为这很不合理。”

　　他表示会继续上诉到台州市、浙江省一级法院，既想尽可能减少经济损失，也想将来能告诉自己的第二个孩子，他的出生不该被惩罚。

图说：宝宝未出生前，凤凰（化名）家的合影。受访者供图。 

　　四口时代

　　爸爸妈妈大手牵小手、一手牵一个，四口时代的宣传画洋溢出令人向往的幸福，但生二孩并不是一件容易的事。

　　凤凰所在的2000人非独群此前都有强烈的生育诉求。政策放开后，逐渐分化成备孕、已孕和已生群。目前备孕群有6个，已孕群1个，已生群只有2个。

　　生二孩愿望最强的70后、60年代末的妈妈因为高龄和疾病大多尚未怀孕，她们艰苦备孕，寻医问药，甚至打算做试管婴儿最后一搏，如果失败就放弃。

　　除了身体原因，也有考虑各种现实压力主动退出的。凤凰的哥哥和嫂子也想过生二孩，但哥哥是政府公务员，1976年出生的嫂子在医院经常上夜班，考虑到父母年龄大没人带孩子，两人都不愿意放弃事业，最终决定不再生育二孩。

　　“他们代表了很大一部分70后，”凤凰说，“已生”群里有的宝妈就是辞职自己带孩子，她们也担心，等孩子上托儿所，已经四十多岁的她们会彻底被职场淘汰。

　　而年轻些的80后却显示出更低的生育愿望。凤凰发现，2000人群里，只有一百多个80后妈妈。而公司的80后同事，也不像自己这么珍惜“来之不易”的政策，有的怀了孩子也不愿意要，有的第一个孩子刚刚熬出头，不想再来一遍。她们这个年龄正处于事业打拼期间，经济条件也比不上70后家庭。

　　想生的不能生，能生的不愿生，易富贤用“生育障碍率”这个术语来描述总体低迷的生育状态。

　　“全面二孩的目标父母，超过50%是40岁以上的人了，大多数已经丧失了生育能力。1980年代初期的妇女，生育障碍率也较高，并且她们的生育意愿比1970年代的人还要低。”

　　易富贤介绍，2016年实行“全面二孩”后，各省的出生人数仍然低于预期。比如安徽、河南、辽宁、陕西，2016年只比2015年出生人数多7.5%、7.3%、7.7%、5.9%，广西、甘肃、湖南，2016年的出生人数比2015年还少。国家统计局也认为2016年全国出生人数比2015年只增加了7.9%。

　　再生养一个孩子的成本和现实压力，是很多父母必须算的一本账。

　　在“已生”群里，刚刚享受完新生之喜的妈妈，有的已经开始发愁后期的养育问题。孩子刚刚出生，她们面临的最直接问题就是产假太短，没人带孩子，而随着孩子长大，入托、入学等一系列问题都将向人到中年的他们袭来。

　　有的妈妈提出“延长产假”、“延长哺乳假、可阶梯性发放工资”，“发放二孩子女费鼓励生二孩”，“50人以上单位设立母婴室”甚至“家庭成员增加应予以住房补贴”、“二孩医保补贴”等建议。

　　如何解决“让想生的敢生”这一问题，也是今年两会代表委员们关注的焦点。

　　多位代表委员都针对进一步完善二孩政策提出建议，其中，多位代表委员均建议给予生育二孩的家庭进行补贴，减少他们的经济负担；全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉，建议通过调整税收制度、合理分配教育资源以及落实生育保险等措施，进一步鼓励二孩生育。

　　记者了解到，目前北京、上海已经有公司在办公场所设置托儿所，方便员工“带着孩子上下班”。能为母婴创造更友好的环境也成为一些公司的亮点。

　　陈云42岁，按照延迟退休后65岁的女性退休年龄，她还有23年时间退休，而这23年，正是二宝最需要照料的成长阶段。

　　她和丈夫双方父母已经过世或卧床，刚休完产假回到学校的陈云只能想办法请保姆。在邯郸峰峰，一个普通的保姆月薪一千多，而略懂育儿知识、有“证”的育儿嫂月薪三千到五千左右，陈云一个月的工资只有3500块。

　　“一步一步往下走呗，现在，有了二宝，又没丢工作，已经很知足了。”陈云说。

　　（文中陈云、凤凰为化名）

　　作者：张亚利

　　编辑：胡大旗

(责任编辑：王晓 UN870)
2017-03-06 07:42:36
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