原标题：河南50天内2529名“老赖”被拘 逾12亿案款发放到位

　　中新网郑州10月20日电（刘鹏） 河南法院“百日执行风暴”成效显然，50天内2529名“老赖”被拘，883人被追究刑事责任，逾12亿元案款已发放到位。河南省高级人民法院20日通报了上述消息。

　　在今年的全国“两会”上，最高人民法院院长周强代表最高法院提出“用两到三年时间，基本解决执行难”。而最近，最高法院将河南省确定为解决执行难工作重点推进地区，要求在两年内完成“基本解决执行难”目标任务。

　　从今年9月1日起，河南全省法院组织开展了一场声势浩大的“百日执行风暴”专项活动。据河南省高级人民法院执行局长周明杰20日介绍，截至昨天（19日），全省法院共拘留失信被执行人2529人；罚款1372万元；移送公安机关追究刑事责任859案883人，判处66案67人；自诉立案162件，结案45件，判处23人。录入失信被执行人信息45975条。共执结各类案件1.3万余件，标的金额13.54亿元，发放到位案款12.09亿元。

　　周明杰当日还针对如何正确理解“基本解决执行难”问题进一步介绍称，人民法院执行的案件大致可以分为两大类：一是被执行人有财产可供执行的案件；二是被执行人无财产可供执行，经执行法院穷尽手段仍不能执行的案件，也就是通常所说的“执行不能”案件。

　　他称，最高人民法院提出用两到三年时间“基本解决执行难”，针对的是第一类执行案件，指的是被执行人有财产可供执行而不能得到及时全部执行的情况，主要解决的是被执行人规避或抗拒执行、有关人员或部门干预执行以及法院消极执行、拖延执行等情形。

　　后一类案件，也就是说被执行人无财产可供执行的案件，虽然从形式上表现为生效法律文书确定当事人的义务未能最终实现，但本质上这类案件属于申请执行人应当自行承担的商业风险、交易风险和法律风险，不应纳入执行难的范畴。

　　周明杰介绍称，“执行不能”案件的数量在全部执行案件中还占有一定的比例。而对于为数不少的这类案件，人民法院在解决执行难的过程中也决不能放任不管。一方面，要引导全社会对执行不能的成因形成科学理性的认识；另一方面，要积极推动对执行不能案件的防范和化解工作。具体而言，就是要依靠党和政府的领导，推动社会信用体系建设和破产、保险、救助等制度完善，通过源头治理、系统治理，逐步改善执行不能的总体状况，从而从根本上解决执行难问题。

　　周明杰表示，两年内河南全省法院执行工作的重点和要实现的目标是，被执行人规避执行、抗拒执行和外界干预执行现象得到基本遏制；人民法院消极执行、选择性执行、乱执行的情形基本消除；有财产可供执行的案件在法定期限内基本执行完毕。

　　另据介绍，从全年的情况看，今年以来河南全省法院共审结拒执犯罪案件303件（包括自诉），270名“老赖”被判处刑罚；共发布曝光失信被执行人信息23.84万条，2.7万名“老赖”迫于压力主动履行了义务，在全社会营造了重拳出击治老赖的强大声势，彰显了司法权威。（完）

责任编辑：康云凯