▌本文来源：经济日报

　　8月的第一个周国家发布了哪些重要政策？又有哪些与民生相关的大事件？往下看了解一下。

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　　网约专车或禁止到机场车站巡游揽客

　　交通运输部官网1日公布《网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）》，就网约车服务规范征求意见：

　　①拟要求约车成功率需大于或等于80%，乘客服务评价不满意率小于20%；

　　②被投诉应暂停驾驶员服务；

　　③收费标准、服务价格须明示；

　　④网约车性能指标应明显高于当地出租车；

　　⑤驾驶员不应在机场、火车站等设立统一调度服务站或候客场所揽客等。

　　2零团费强制购物或将被严禁

　　国家旅游局日前对《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》两部行政法规合并修订为《旅行社条例（修订草案送审稿）》，并向社会公开征求意见。据悉，新条例加大了旅游者权益保护力度，同时要求旅行社经营管理更加规范。新条例明确了旅行社不得以任何形式收取回佣或回扣。“零团费”“强制购物”等被严令禁止。

　　对游客反映较强烈的问题如“强制购物”，新条例规定，旅行社可以指定购物场所和另行付费项目，但要与旅游者协商一致，取得签字同意。但旅行社不得因旅游者不同意参加而拒绝签订合同或提高费用。另外旅游者在活动中有拒绝权和反悔权，对于不参加相关活动的旅游者，旅行社要合理安排其行程。

　　新条例还明确：旅游者有权在旅游行程结束后30日内，就其所购物品和参加另行付费旅游项目费用，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款、退还另行付费旅游项目的费用。据介绍，此次征求意见的反馈截止时间为2016年8月31日。

　　3科研经费大解放

　　中办、国办日前联合印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，从经费比重、开支范围、科目设置等方面提出了一系列“松绑+激励”的措施，下放管理权限，允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”，激发科研人员创新创造活力。

　　《意见》提出，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务、强化落实，改革和创新科研经费使用和管理方式，促进形成充满活力的科技管理和运行机制，以深化改革更好地激发广大科研人员积极性和创造性。

　　4下月起专利收费减缴最高可达85%

　　为减轻企业和个人专利申请和维护负担，财政部日前制定了《专利收费减缴办法》，自2016年9月1日起，减缴力度最高可达85%。

　　办法规定，对于申请费（不包括公布印刷费、申请附加费）、发明专利申请实质审查费、年费（自授予专利权当年起六年内的年费）以及复审费，上年度月均收入低于3500元（年4.2万元）的个人、上年度企业应纳税所得额低于30万元的企业以及事业单位、社会团体、非营利性科研机构可以减缴85%。两个或者两个以上的个人或者单位为共同专利申请人或者共有专利权人的，减缴70%。

　　5明年起企业进行守法诚信等级评价

　　近日，人社部印发《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》，决定自2017年1月1日起对企业进行劳动保障守法诚信等级评价。人社部劳动监察局负责人表示，将根据企业制定内部劳动保障规章制度的情况、与劳动者订立劳动合同的情况、遵守劳务派遣规定的情况等评价企业守法诚信等级，等级划分为A级、B级和C级。符合因劳动保障违法行为被查处三次以上（含三次）；因使用童工、强迫劳动等严重劳动保障违法行为被查处；因拒不履行劳动保障监察限期整改指令、行政处理决定或者行政处罚决定等情形之一的，即属于C级。

　　6明年起网拍竞价时间不得少于24小时

　　最高法院3日发布《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》。《规定》以司法拍卖的规范性和高效性为目标，对网络司法拍卖的平台准入规则、运行模式、各主体之间的权责划分、具体的竞拍规则进行了全面而系统的梳理和规范。《规定》将于2017年1月1日正式施行。

　　《规定》明确了一人竞拍有效的原则。与传统拍卖应不少于两人参与不同，网络司法拍卖由于具有全程、全面、全网络公开的特征，从拍卖开始直至竞价结束，竞买人随时都可以参与拍卖。因公开不充分、信息不对称导致不公平竞价的可能性已经降到最低。

　　《规定》通过规则设计努力促成一拍成交，对同一拍卖标的只有无人出价时才再次拍卖。根据《规定》，竞价时间确定为不少于24小时，拍卖采取最后阶段延时五分钟规则。竞价程序结束前五分钟内无人出价的，最后出价方为成交价，网络拍卖的总时长可能因为不断的出价和时间顺延而高于24小时。

　　7国内油价“二连跌” 创年内最大跌幅

　　4日24时，我国年内第15次成品油零售价调价窗口期开启。此次成品油价格调整迎来两连跌：汽、柴油每吨分别下调220元和215元；全国平均来看折合90号汽油每升下调0.16元，0号柴油每升下调0.18元，92号汽油每升下调0.17元，95号下调0.18元。按一般家用汽车油箱50L的容量估测，加满一箱90号汽油将节省约8块钱。

　　监制/杨继红 主编/李浙

　　编辑/文雅

责任编辑：向昌明 SN123