新华社香港5月18日电中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江18日在香港会展中心出席“一带一路”高峰论坛并发表主旨演讲，全文如下：

　　发挥香港独特优势 共创“一带一路”美好未来

　　——在香港“一带一路”高峰论坛上的讲话

　　（2016年5月18日）

　　中华人民共和国全国人大常委会委员长 张德江

　　各位嘉宾、各位朋友，

　　女士们、先生们：

　　大家好。很高兴与各位聚首香港，共话“一带一路”发展大计。在此，我代表习近平主席，代表中国政府，对论坛的召开表示衷心的祝贺，对光临盛会的海内外嘉宾和新老朋友表示热烈的欢迎和诚挚的问候！

　　2013年的秋天，习近平主席提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，得到国际社会的广泛关注和积极响应。“一带一路”倡议，顺 应了世界和平与发展的时代要求，符合各国加快发展的内在愿望，有助于促进沿线经济建设和全球经济繁荣，有利于加强人文交流、维护世界和平。

　　推进“一带一路”建设，是继承历史遗产，共同开创未来的深刻启迪。早在两千多年前，亚欧大陆的两端就开启了对话，丝绸之路也由此肇始。中国秦汉 时期，古丝绸之路已形成并逐步发展，到隋唐时期，进入最繁荣的阶段。唐宋时期，凭借先进的航海技术，我们的祖先成功开辟了通往西方的海上丝绸之路。沿途各 国互通有无，商贸兴盛，文明融合，呈现祥和繁荣景象。历史深刻启迪我们，以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为特征的丝绸之路精神，值得今人继承和 弘扬。中国经济要持续健康发展，实现“两个一百年”奋斗目标，也必须以更开放的姿态面向世界、面向未来。

　　推进“一带一路”建设，是共同应对风险，促进全球经济复苏的时代要求。发展是世界面临的重大问题。当前，国际金融危机的阴云远未消散，世界经济 也复苏乏力。面对防风险促复苏的艰巨任务，各国需要精诚合作，发挥协同效应。“一带一路”建设将促进中国与沿线国家的贸易投资，促进沿线国家的互联互通与 新型工业化，促进各国共同发展，让发展成果实实在在地惠及沿线各国人民，为世界经济加快复苏增加正能量、增添新活力。

　　推进“一带一路”建设，是推动区域协同发展，形成互利互惠发展新格局的客观需要。从区域发展看，“一带一路”横贯亚欧大陆，一头是快速崛起的东 亚经济圈，另一头是高度发达的欧洲经济圈，以互联互通为纽带，将两大经济圈更加紧密地连接起来，能够有效促进亚欧大陆的广袤腹地加快发展，促进增长机遇共 创、发展成果共享。“一带一路”倡议统筹了中国与沿线国家的共同利益和具有差异性的利益关切，加强了发展战略对接，有助于打造包容、均衡、普惠的区域合作 架构，更加符合人类社会的根本利益。

　　推进“一带一路”建设，是加强各国友好交往，促进文明交流互鉴的重要举措。回望历史，古丝绸之路是一条贸易之路，更是一条承载人文交流、推动文 明互鉴的友谊之路。沿线各国人民共同生活的这片广袤土地，是人类文明的重要发祥地。从黄河流域、恒河两岸，到奔腾不息的尼罗河、天海一色的地中海，古代人 类文明的绚丽花朵在互学互鉴中竞相开放，为沿线国家留下了共同的历史记忆。古人尚如此，今人何不为？作为“地球村”的建设者，在经济高度发达、社会不断进 步的今天，我们有理由，也更有责任扩大友好交往，增进人文合作，让文明之光在交流互鉴中熠熠生辉，照亮前进的道路。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。 “一带一路”建设将坚持经济合作与人文交流共同推进的原则，加强中国与沿线国家人民的友好往来，扩大在文化、教育、艺术、科技、旅游、卫生、体育等多领域 的务实合作，打造沿线各国人民相互欣赏、相互理解和相互尊重的人文格局，为“一带一路”建设与世界和平发展打下坚实的民意基础。

　　“一带一路”建设是中国在新的历史条件下实行全方位对外开放的重大举措，它把中国发展同沿线国家发展结合起来，把中国梦同沿线各国人民的梦想结 合起来。中国是“一带一路”的倡导者和推动者，但建设“一带一路”不是我们一家的事。“一带一路”鼓励百花齐放，而非一枝独秀；提倡共同发展，不搞零和游 戏。“一带一路”不是私家小路，而是大家携手并进的阳光大道。

　　女士们、先生们：

　　去年3月，中国国家发改委等部门发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。按照“愿景与行动”确定的路线图，一年 多来，“一带一路”建设起步顺利、开局良好：中国与沿线国家高层互访频繁，政府、议会、党派、地方友好往来持续升温；达成了一系列共识，签署了30多个共 建“一带一路”合作协议，携手求解互利共赢、共同发展的最大公约数；中巴经济走廊启动一揽子重大项目建设，中蒙俄等经济走廊正抓紧开展规划编制，推动合作 项目对接；在基拙设施互联互通的引导下，装备制造、汽车、电子等10多个重点领域国际产能合作有序推进；中国至中亚、欧洲的集装箱班列开行超过千列，往返 亚欧大陆两端的常态化国际运输机制已经形成；亚洲基础设施投资银行顺利开业，丝路基金和一系列多双边合作基金为“一带一路”建设持续提供资金支持，人民币 跨境交易规模不断扩大；中国-中亚丝绸之路联合申遗取得成功，海上丝绸之路申遗业已启动，文化、教育、科技、旅游、商务等民间往来日益密切。事实证明， “一带一路”建设的前景十分广阔。

　　女士们、先生们：

　　此次论坛的主题是“一带一路”，主场是香港。香港是中国的一个特别行政区，也是“一带一路”建设的一个重要节点。中国中央政府在制定“十三五” 规划纲要和设计“一带一路”愿景与行动时，均把支持香港参与和助力“一带一路”建设作为重要的政策取向。我们认为，香港在“一带一路”建设中具备许多独特 优势，能够发挥重要作用。

　　一是区位优势。从海上看，香港位于全球最繁忙的国际航路上，港口经济发达，是国家开放格局中的重要门户。从陆上看，香港背靠广东，通过现代化的 互联互通，可以便捷、高效、低成本地连通内地，是连接海陆、沟通中外的重要节点。从空中看，香港有全球最繁忙的国际机场，客货运量都位居全球前列。还要看 到，香港所毗连的珠三角地区，既是中国经济的三大增长极之一，也是体制机制改革和创新发展的高地。香港既紧邻深圳这样的创新创业中心，也能够与广东自贸 区、前海深港合作区、福建21世纪海上丝绸之路核心区等形成“共振”效应。在产业上，周边省区以制造业为主，香港以服务业立足，互补“出海”的潜力巨大。

　　二是开放合作的先发优势。香港自开埠以来就是自由港，连续22年被评为全球最自由的经济体，与世界上大多数国家和地区保持着紧密的经贸往来。香 港回归祖国以来，内地与香港已形成全方位、宽领域、高层次交流合作格局，内地的很多开放政策都率先在香港“先行先试”，这不仅为内地扩大开放积累了经验， 也为香港提供了难得的先机。这为香港抢抓“一带一路”新机遇、谋划新发展奠定了良好基础。

　　三是服务业专业化优势。香港作为发达经济体，服务业种类多、水平高，是重要的国际金融、航运和贸易中心，拥有全球最大的离岸人民币市场，也是全 球最受欢迎的仲裁地之一。在会计、法律、咨询、旅游、基建工程与设计等领域，可以为沿线各国提供多方面的服务。据我了解，中国商务部在援助尼泊尔和柬埔寨 的两个基建项目中曾引入香港顾问咨询公司承担项目监理任务，后来尼泊尔发生了大地震，大量建筑物倒塌，但香港公司监理的项目基本完好无损，充分体现了香港 专业服务的优良品质，也证明香港专业服务参与“一带一路”建设大有可为。

　　四是文脉相承的人文优势。长期以来，香港就是东西方文化交流的重要窗口，多种文明在此交融，形成了中西合璧、特色鲜明的人文积淀。香港开放包容 的文化氛围，既传承了中华优秀传统文化并使之发扬光大，同时，以影视、音乐等为代表的现代文化在华语文化圈也有很大的影响力。香港的功夫片在世界各地都有 忠实“粉丝”，影响了几代人。在人脉方面，东南亚是“一带一路”建设的重点地区，当地许许多多的华侨，早年就是从广东取道香港远赴南洋，很多侨商的祖籍还 在广东，与香港同属粤语文化圈，这为深化交流合作奠定了人文基础。

　　女士们、先生们：

　　中国中央政府高度重视香港的繁荣稳定和在国家战略大局中的作用，支持香港巩固既有优势、开发新优势，支持香港加强与内地的交流合作，支持香港拓 展国际经贸联系。同时，香港也要更加积极主动地参与到国家发展战略中来。我注意到，今年全国“两会”期间，不少香港的人大代表和政协委员围绕香港在“一带 一路”建设中如何作为、如何参与等问题，积极建言献策。梁振英行政长官和特区政府也把参与“一带一路”建设视作香港发展的重大机遇，并已推出了许多措施。 香港民间的研讨活动也如火如荼。希望香港以更宽广的视野和胸怀，充分把握“一带一路”建设重大机遇，将自身发展与“一带一路”建设有机结合起来，进一步放 大和提升香港的优势。中国中央政府将支持香港在以下几个方面发挥积极作用：

　　一是主动对接“一带一路”，打造综合服务平台。我们支持香港专业机构和专业人士为“一带一路”建设提供会计、设计、咨询以及其他专业配套服务； 支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心，为“一带一路”建设提供法律和仲裁服务；支持香港发展高增值航运业，打造21世纪海上丝绸之路多功能航运 中心；支持香港企业发挥研发、管理、创意、营销、物流等优势，积极参与“一带一路”产能等实体经济领域合作，巩固和提高香港在国际分工中的竞争力。

　　二是瞄准资金融通，推动人民币国际化和“一带一路”投融资平台建设。我们将鼓励内地企业利用香港的平台，为“一带一路”建设提供更多低成本的资 金；支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，在“一带一路”沿线拓展人民币业务；支持香港协助开展基建项目投资、融资、资产管理等金融业务，为“一带一 路”建设拓展资金渠道；支持香港为“一带一路”建设提供保险和再保险服务，对冲和化解风险。

　　三是聚焦人文交流，促进“一带一路”沿线民心相通。我们支持香港以多种形式加强与沿线国家的文化教育合作，打造人才交流平台；支持香港与“一带 一路”沿线城市开展友好往来，加强人文交流；鼓励香港商会、社团、智库等民间组织开展与“一带一路”相关的研究宣介、培训考察等活动。通过这些交流合作， 助力“一带一路”建设民心相通工作。

　　四是深化与内地合作，共同开辟“一带一路”市场。我们支持香港充分发挥多中心合一的功能优势，在专业服务和国际化人才方面深化与沿海省区市的合作，创新合作模式，提升合作水平；鼓励香港与内陆省区市拼船出海，构建高中低搭配的多层次合作格局，共同开发沿线市场。

　　女士们、先生们：

　　今年是中国“十三五”规划的开局之年，也是“一带一路”建设承前启后的重要一年。合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。在香港召开“一带一 路”高峰论坛，对于进一步凝聚沿线合作共识具有重要意义。今天在座的各位嘉宾，都是沿线国家的优秀代表，希望大家在接下来的活动中深入交流，多发表真知灼 见，为共同推进“一带一路”建设作出积极贡献。

　　最后，我祝愿香港参与“一带一路”建设的航船，乘风破浪、驶向远方。

　　预祝论坛取得圆满成功，谢谢大家！（完）

责任编辑：乔雷华 SN098