中新网北京5月13日电 国家发改委12日召开新闻发布会，回应了一系列经济热点问题：盐业体制改革将大幅降低食盐断供和抢购的可能性；钢材价格上涨主要受政策预期、市场炒作和短期因素等推动，难以持续快速上涨；4月审批投资1388亿元，将采取七大措施稳定民间投资；查处湖南潭耒高速“天价救援”事件，救援站接受处罚并已向货车司机道歉。

　　谈盐业体制改革

　　——降低食盐断供和抢购可能性

　　国务院5日公布《盐业体制改革方案》，根据方案，从2017年1月1日开始，放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐定点生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。

　　在谈到盐业体制改革时，国家发改委新闻发言人赵辰昕透露，中国现有食盐定点生产企业99家，每年产能约4800万吨，每年食盐消费量约1050万吨，食盐的生产总体处于供过于求的状态。通过改革措施，将进一步拓宽食盐流通渠道，提高企业竞争力，大幅降低食盐断供和抢购的可能性。

　　赵辰昕表示，取消政府定价后，食盐与工业盐的价差会随市场竞争而大幅收窄，制贩假盐动力减弱，非食用盐冲击食盐市场现象将随之减少。

　　谈钢材价格明显上涨

　　——难以持续快速上涨

　　今年一季度特别是4月份以来，钢材价格出现了比较明显的上涨。到4月末，中国钢铁工业协会发布的钢材价格指数回升至84.66，比去年同期提高了11.47点，比去年12月的最低点提高了30.18点。

　　对于此轮钢材价格上涨，赵辰昕认为，主要原因可以归纳为两个方面：在需求方面，一是大中城市商品房销售放量，带来钢材需求预期；二是不少建设工程在冬歇后复工，带来钢材需求量增长；三是贸易商补库存，短期内扩大了钢材需求；四是市场预期“补短板”、“稳增长”等政策会带动钢材需求。

　　在供给方面，一是去年部分钢企因故停产，粗钢产量下降，减少了市场供给；二是市场预期去产能工作会降低钢材供给；三是部分产钢地区因重大活动采取限产措施，预期将短期减少钢材供给。此外，现货和期货市场的人为炒作，也是造成钢材价格过快上涨的重要原因之一。

　　“从我们了解到的信息看，有关方面均认为此次钢材价格上涨，主要受政策预期、市场炒作和短期因素等推动，市场供求关系并没有发生根本性转变，钢铁产能严重过剩的情况并未改变，钢材价格难以持续快速上涨。”赵辰昕称。

　　4月审批投资超1300亿元

　　——将采取七大措施稳定民间投资

　　赵辰昕透露，4月，发改委共审批核准固定资产投资项目13个，总投资1388亿元。包括水利项目3个，总投资8亿元；交通基础设施项目4个，总投资1288亿元；能源项目2个，总投资67亿元；高技术和信息化项目2个，总投资4亿元；其他项目2个，总投资21亿元。这些项目主要集中在水利、交通和能源领域。

　　同时，发改委还回应了民间投资增速下降的问题。中新网（微信公众号：cns2012）记者注意到，1-3月份，民间固定资产投资同比名义增长5.7%，增速比1-2月份回落1.2个百分点。

　　如何改善民间投资？赵辰昕表示，发改委将会同有关方面，按照国务院常务会议决策部署，围绕解决部分地区和部门政策落实不到位、出台措施不配套，影响民间投资积极性发挥等问题，完善政策、狠抓落实，努力稳定民间投资。

　　具体措施包括：一是进一步放宽民间资本市场准入；二是加强和改善政府服务；三是营造公平竞争的投资环境；四是发挥政府投资的引导带动作用；五是加大对民间投资的融资支持；六是大力推广PPP（政府和社会资本合作）模式；七是加强服务规范管理。

　　通报高速“天价救援”事件

　　——救援站被罚款 向司机道歉

　　4月上旬，有媒体报道某货车司机在湖南潭耒高速段遭遇“天价施救费”， 从事发地到新塘车辆救援站不到20公里的距离，救援站向货车司机索要救援费38000元。经多次交涉，货车司机最终交纳14880元救援费。救援站称“你不报警是孙子”。

　　赵辰昕在发布会上通报了上述违规收费事件的处理情况：湖南省发改委迅速查明事实后，已及时对当事方作出处理决定。救援站在接受处罚的同时，也已向货车司机道歉。

　　根据国家发改委在官网公布的处罚详情显示，救援站实际收取的14880元救援费，比按规定应收的12740元，违规多收了2140元。根据核查事实，湖南省发改委依法对涉事公司作出处理决定：一是责令施救主体单位清退违规收取的2140元；二是对违规收费处以5倍罚款；三是对收费公示不规范的价格违规行为处以5000元罚款。

　　此外，湖南省高速公路管理部门也就相关责任单位和责任人进行了处罚，责成救援公司清退涉事员工，向司机赔礼道歉；追究救援站负责人责任，将其调离岗位；追究救援公司违约责任，扣除其履约保证金2万元等。（完）

责任编辑：乔雷华 SN098