原标题： 因“口无遮拦”挨处分，他们冤不冤？

　　“慕毅飞同志身为中共党员，多次公开发布、转载与党的路线方针政策不一致的错误言论，严重损害党的形象，给予党内严重警告处分。”4月22日，浙江温岭发布上述消息，引来多方关注。”

　　如今已有不少人因错误言论甚至“妄议中央”受到党纪政纪处分。这些人都是谁，他们是怎样口无遮拦的？处分轻重又如何认定？

　　个别干部是怎样口无遮拦的？

　　廉政瞭望记者发现，曾公开发表违背中央精神言论的，除了一些网络大V外，还有个别高校教师，以及极少数不同级别的领导干部等。

　　前者如2015年11月，广东岭南师范学院英语系副主任梁新生因于2012~2014年用账号“earmr43”发表多篇言论过激的博文，造成不良社会影响，被行政撤职。

　　从已披露的情况看，公开发表错误言论的公职人员，涵盖了诸多层级。处级的如2015年12月，山东某市公安局副局长吴某在朋友圈中转发有关“一国两制”的文章并对该基本方针大肆攻击，其观点被广泛转发后造成了恶劣影响。

　　受处分的还有乡镇基层干部。2015年5月，湖北罗田县三里畈镇中心卫生院门诊部主任王豫东，在其朋友圈乱发不当政治议论，被给予党内警告处分。

　　十八大后，中央大力反腐，从诸多厅级以上落马官员案情的官方通报及媒体报道中，不难发现因“公开发表错误言论”而被认定为违纪的。

　　“在重大问题上发表违背中央精神的言论。”这是2015年10月17日，河北省委原书记周本顺被“双开”之通报显示的。此外，北京市委原副书记吕锡文则“妄议中央大政方针”，而据媒体报道，南宁市委原书记余远辉更曾说出“有的人没骨气，被抓进去两天就招了”等混账话。

　　除了从严治党、反腐等方面，民族政策也可能被“妄议”。如新疆日报社原党委书记赵新尉“妄议中央和自治区党委的重大工作方针、决策和决定，公开发表反对中央关于新疆工作重大部署要求的言论”。

　　还值得一提的是，不少领导干部发表错误言论，是因酒足饭饱后失言。这同样造成了严重后果。

　　“你个人跟政府打官司，你赢官司也是败官司，打也把你打哗啦喽”、“八百个理由等着你”……2013年10月，一段河北承德县信访局原局长马晓志酒桌上的“狂言”曝光。3个月后，他被给予党内严重警告处分。

　　遭举报，事起30多人的朋友圈

　　这些“公开发表错误言论”的官员，大放厥词的场合主要有三种，一是公开的论坛、会议、讲座，二是网络特别是微博、微信等，三是在私密场合“放炮”，后被传播开。

　　“第一种如余远辉在讲党课时‘放炮’，第二种新媒体传播消息快，一些观点是错误的但颇具煽动性，干部群众易遭误导。第三类如主持人毕福剑在饭局中公然调侃老一辈革命家等，视频被传上网。三类的共同点是，都造成了恶劣影响。”一名纪检系统官员告诉记者。

　　根据最新的《党纪处分条例》，不准“妄议中央大政方针”系首次提出。而按规定，党员妄议中央受处分的前提是“破坏了党的集中统一”。有人不解：“有人在微信朋友圈中发言，何至于此？”

　　山东省纪委干部王静举了该省某地公安局副局长吴某的例子称，一国两制是基本国策，并已成功运用，吴某大肆抨击，当然属于妄议。由于他朋友杂，朋友圈具有相当的公开性，其观点被广泛转发，影响恶劣，破坏了党的集中统一。

　　不过，党员口无遮拦后，发现的过程并不复杂，有官员总结为三种情况。一是高官落马前后被组织查出，二是事件经网上发酵后，由纪委介入。第三类则比较少见——前述某镇卫生院王豫东，在其30多人的朋友圈乱发不当政治议论被查处，线索系有人向县纪委举报。

　　他们会受怎样的处罚？廉政瞭望记者统计16人情况发现，有4人被党内警告，2人被严重警告，5人因涉其他贪腐问题被“双开”和移送司法，2人被撤职，另有3人被认定为严重违纪，但处理结果不详。

　　上述结果，正与新版《纪律处分条例》规定吻合。据第46条，通过网络、讲座等公开发表违背四项基本原则、歪曲党的改革开放决策，或有其他严重政治问题的文章、演说等的，妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的，可给予警告直至开除党籍处分。

　　“县领导公开讲话更谨慎了”

　　西部某县纪委人士告诉记者，新《条例》实施后，当地党员干部说话更讲党性了。

　　“目前我们县还没有人因在公开场合讲错话，影响恶劣而被处分的。领导讲话也比以前更谨慎了，以前常对老板说，你不给我扎起（投资），我就要跟你毛起（翻脸），现在不说了。”

　　对党员发表不当言论，甚至“妄议中央”的处理，不少专家给出了建议。

　　“认定为妄议中央的前提是，党员的错误言论破坏了党的集中统一，造成了恶劣影响。不构成上述条件的，可按监督执纪‘四种形态’批评教育和组织处理。”有专家称。

　　除此之外，仍要广开言路。“对正在征求意见中的政策发表不同观点，对领导某些未上升为决策的个人意见的讨论，不应算作妄议。”专家表示。

　　值得注意的是，“目前党纪规定要处理的党员发表错误言论的情况，还有个前提是‘当事人公开议论’。难道私下就可以？”有党员干部问。

　　对此，《中国纪检监察报》回应：“如果这样想、这样做，那只是说你不想背上党纪处分而已，却暴露出你与一名合格共产党员的距离。”

　　看来，如何使党员干部增强党性修养，表里如一，将其运用到工作中，仍是艰巨的挑战。

责任编辑：王浩成