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published in(发表于) 2016/4/6 6:10:21 Edit(编辑)
最高法推家事审判改革:若是婚姻危机尽量做和事佬

最高法推家事审判改革:若是婚姻危机尽量做和事佬

最高法推家事审判改革:若是婚姻危机尽量做和事佬

  在以往,婚姻纠纷案件一到法院,法官先问是否愿意离婚。当事人一说愿意离,审判方向马上转变为财产分割和子女抚养。至于当事人感情的修复问题,法官过问的不多。


  这种家事审判模式将得到改变。“离婚案件将首先区分是婚姻死亡还是婚姻危机,若是已死亡的婚姻,法院要依法判决离婚,若是婚姻危机,家事审判将增加修复婚姻家庭关系的新职能。”最高法审判委员会专职委员杜万华曾表示。


  4月5日,最高法召开专题会议,聚焦家事审判,研究部署家事审判方式和工作机制改革。最高法院院长周强在专题会上强调,要充分发挥家事审判职能作用,维护家庭和谐,保障未成年人、妇女和老年人合法权益,促进社会公平正义,维护社会大局稳定。


  家事审判改革将注重婚姻关系中的情感修复


  婚姻家庭继承纠纷案件往往是民事案件的重头戏。据统计,近3年来,全国法院每年审结的一审婚姻家庭继承纠纷案件均在150万件以上,且呈逐年增长趋势,2015年已超过170多万件,约占全国民事案件的三分之一。


  但我国在家事审判方面却出现不适应“症状”。最高法审判委员会专职委员杜万华在接受《法制日报》采访时曾表示,我国家事审判往往把婚姻家庭建设看作私人领域,在社会建设方面强调婚姻家庭的稳定不够。此外,审判工作没有把家事案件与财产类案件区分开来,往往用财产类案件审判模式审理家事案件,忽视当事人情感修复的问题。


  “婚姻家庭关系是基础社会关系,数量这么庞大的案件如果处理不好,影响是极大的。”杜万华说,经过多年反思,法院认为应该对婚姻家庭案件的审判方式和工作机制进行改革。


  家事审判改革应如何改?杜万华曾表示,维护婚姻家庭关系的稳定,依法保护未成年人、妇女、老年人的合法权益,这是家事审判改革的基本定位。


  不过这一定位牵扯到这样一个问题:维护婚姻家庭的稳定是否会侵犯公民的离婚自由?杜万华认为,保护婚姻家庭的稳定也要保护婚姻自由,要注意区分婚姻死亡还是婚姻危机,如果已经是死亡的婚姻,法院依法要判决离婚。


  杜万华说,现在大量起诉到法院的案件是出现婚姻危机,这就决定在家事审判改革中,要为家事审判增加修复婚姻家庭关系的新职能。


  河南高院院长提议家事案件交由已婚女法官审


  家事审判改革,试点先行。早在2010年,广东即选择6家基层法院和1家中级法院试点家事审判改革。


  广东高院副院长谭玲在接受《今日说法》采访时曾表示,让她感到欣慰的是,试点5年来,广东已建立一支专业化的家事审判队伍,建立一套家事审判专业机制和程序,还建立了社会联动机制。


  从2015年9月开始,广西高院也选取南宁、柳州等6个市的10个基层法院,试点家事审判改革。在审判形式上,试点法庭采用会议桌(圆桌)开庭,会客厅调解,用会议桌、沙发代替传统的审判台,用“丈夫”“妻子”等台签取代“原告”“被告”台签,并配有电脑、电视、书柜等设备和用品,期望将法庭法庭的严肃性和家庭的温馨性有机结合。


  在举证责任方面,法院依职权取证是较常采用的方式。谭玲说,按照现行民诉法规定,谁提出主张谁举证,举证责任均分给双方当事人。但在家事案件中,特别是涉及家暴的案件,一些受害妇女在取证能力上较弱,对法律证明规则的认识也不够专业 。在此情况下,法院依职权调取证据,可降低受害人的证明标准。


  浙江试点改革的平阳法院为了能让家事案件审判更加专业化,在法官遴选过程中,除审判经验外还特设了两个标准:必须结婚生子,女法官优先。据平阳法院介绍,这一设置是为了保证法官除了有良好的法律知识外,还具有丰富的生活阅历和耐心,不仅能公正无私,还能熟悉生活中的“柴米油盐”。


  在今年3月河南召开的全省法院民商事审判会议上,河南高院院长张立勇谈到家事审判改革时也提议,断家事,一定得让已婚的女法官来,“她们审得细、顾得全。”


  杜万华曾指出,家事审判改革将针对家事审判的特点,从审判组织、财产申报、证明标准、调解工作、制止家暴、诉讼程序等多个方面,探索家事审判专业化。


  今年3月,杜万华还曾透露,此轮家事审判改革试点工作方案已经基本完成,2016年最高法将在全国选择100家左右的基层法院和中级法院,开展家事审判方式和工作机制改革试点。


(责任编辑:钟庆辉 UN660)
2016-04-06 18:36:15
澎湃


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