电费、劳务费、办公费支出排名基本支出预算前三,远超公众熟悉的“三公”

　　不算不知道,一算吓一跳!今年广州市晒预算不是晒“三公”,而是公布了劳务费、培训费等“十二公”,可谓非常详尽。新快报记者昨日统计发现,公众对三公开支中的“大头”公车运行维护费较为熟悉,而十二项公用经费支出排名中排名前三的是电费、劳务费、办公费,金额远超公车运行维护费。其中,94个已公布十二公预算的部门,今年电费预算支出约为1.99亿元,按一年365天计算,平均每天要花54.55万元。

　　根据广州市财政局公布的《2016年广州市本级部门预算公开范本》,今年广州市直部门公布的部门预算表格多达11张,较去年再增加一张——《一般公共预算基本支出(商品和服务支出)预算表》(以下简称《基本预算表》),该表格详细披露了包括三公在内的12项公用经费预算支出情况,分别是:办公费、印刷费、水费、电费、物业管理费、因公出国(境)费用、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费。

　　截至昨天23时,共有99个市直部门晒出了预算账本,其中有94个部门完整公布了十二公预算。新快报记者统计发现,公众熟悉的三公支出金额排名在十二公支出中反而靠后,分别小于电费、劳务费、办公费、物业管理费金额。以占三公支出过半的公车运行维护费为例,94个部门的公车运行维护费支出金额为1.54亿元。

　　值得一提的是,《基本预算表》对应的资金口径仅指一般公共预算基本支出口径,实际操作中,部分公用经费会安排在一般公共预算的项目支出中,这部分金额无法体现。以市审计局部门预算为例,一般公共预算资金中用于因公出国(境)费用预算为91.87万元,但安排在基本支出中费用仅为0.87万元;以市人大机关为例,一般公共预算中公务接待费预算为184万元,但安排在基本支出的仅为7.2万元。因此,实际上办公费、电费等公用经费支出金额可能会远超三公经费。

　　知多D

　　三公支出

　　不减反增部门榜单

　　在广州99个市直部门中,以下部门今年的三公预算支出比去年有所增加:教育城建设指挥部(24.2万元,预算增加金额,下同)、广州工研院(74.99万元)、市台联(31.94万元)、市城市更新局(24.62万元)、民革广州市委(14.94万元)、市贸促委(58.2万元)、市府外办(159.58万元)、团市委(49.36万元)、市商务委(102.97万元)、市地震局(3.25万元)、市文广新局(128.44万元)、市统计局(22.38万元)、市社会主义学院(4.85万元)、市教育局(141.16万元)、台盟广州市委(1.74万元)、市来穗局(4.64万元)、市政务办(2.52万元)、市旅游局(4.57万元)、市社科院(2.95万元)、市金融局(2.22万元)、市总工会(0.18万元)、市审计局(2.4万元)、市白云山管理局(0.41万元)。

　　其中,以下部门的会议费有所增加:市外办、台盟广州市委、民盟广州市委、市文化广电新闻出版局、市贸促委、民建广州市委、农工党广州市委、市科协、市工商联、市重点办、市城管委、市社会主义学院、团市委、市白云山管理局、市文联、九三学社广州市委、致公党广州市委、市统计局、市旅游局、民革广州市委、市来穗人员管理局、市社科院、广州港务局、市商务委、市水务局、市国土资源和规划委员会(原国土房管局)、市气象局、市知识产权局、市财政局、市直机关工委、广州工研院、市仲裁委、市民防办。

　　市直部门三公总支出 下降三成多

　　根据广州市财政局公布的市本级预算账本,今年市本级三公经费预算总额为3.2亿元,按可比口径计算,比上年下降32.3%。三公经费中,因公出国(境)经费预算为0.7亿元,下降了0.2%;公务用车购置及运行维护费预算为1.8亿元,下降了44.1%;公务接待费预算为0.7亿元,下降了11.8%。

　　新快报记者统计发现,99个已公布预算账本的市直部门中,有65个部门三公支出呈下降态势,下降幅度较大的部门有市工商局、市信访局、市人社局、市委老干局、九三学社广州市委等。其中,市工商局在机构改革后,12个辖区分局移交属地管理,因而三公支出大减近3000万元,降幅达86.97%。市信访局三公支出为11.79万元,比上年调整后预算减少了31.12万元,下降比例达72.65%。该局解释,除了公车改革因素外,今年没有因公出国(境)工作安排,仅这一项就减支5.8万元。

　　市教育局的三公支出

　　增长较大

　　在市直部门三公预算总体下降的同时,也有27个部门的三公支出不降反升(市公积金管理中心未说明增减情况,民进广州市委、市委党史研究室未注明三公总额,致公党广州市委、市委宣传部、市监察局与上年持平)。其中增加金额较大的部门有市教育局,今年三公预算为1527.16万元,比上年调整后预算增加了141.16万元,增幅为10.18%。具体说来,该局公车购置支出为零,公车运行和维护、公务接待支出均下降,唯独因公出国(境)费用较上年增加了191.6万元,达到894.1万元。

　　市教育局在预算报告中解释,因公出国(境)经费增长主要是因为该局计划在2016年组织两批赴美培训团组,一是广州市基础教育系统新一轮“百千万人才培养工程”第二批中小学名校长班(中美校长领导力研修班),二是广州市基础教育系统新一轮“百千万人才培养工程”第二批教育专家班(中美基础教育思想比较实践学习)。名校长境外培训项目前往美国进行为期3周的境外培训,主要比较中美教育异同,吸取国外成功经验,更新教育理念,实现培养名校长目标;教育专家培训项目前往美国进行为期3周的境外培训,促进中外中小学教育专家的交流,实现培养具有全球化视野、具有变革精神的教育专家的目标。

　　广州市有14个部门

　　今年不出国

　　今年有哪些部门不计划出国?新快报记者昨日统计发现,晒出账本的99个部门中,有14个部门因公出国(境)费用预算为零,它们分别是:市干部疗养院、民建广州市委、民盟广州市委、市重点办、市气象局、民兵预备役训练基地、市信访局、市红十字会、民进广州市委、农工党广州市委、九三学社广州市委、市总工会、市地震局、市政府驻京办。

　　此外,相较于前几年三公支出大幅压减,今年各部门的因公出国(境)费用支出压减比例明显缩小,共有37个部门因公出国(境)费用预算与上年持平。

　　广州市外办会议费

　　是去年五倍

　　广州市2016年度市级会议费预算为1.2亿元,按可比口径计算比上年下降14.6%。99个部门中的36个部门会议费预算较上一年度上升,5个部门会议费预算持平,53个部门会议费预算下降。广州市国土资源和规划委员会、市委党史研究室、民进广州市委这三个部门只公布了会议费预算数额,没有注明增减;市政府驻北京办事处没有对会议费情况进行说明。市公积金管理中心去年的会议费预算经费在政府性基金中安排支出,今年首次在一般公共预算中安排,所以无法进行增减比较。

　　在99个部门中,广州市外办会议费增加的数额与比例均排名第一,该部门今年一般公共预算安排会议费预算372.83万元,比上年调整后预算增加311.61万元,增长509%。该部门在预算报告中解释,预算主要用于举办第三届广州国际城市创新大会,增加的主要原因是今年增加了广州城市创新奖(第三届)项目支出。

　　会议费预算压减数额最大的则是市教育局,该部门2016年一般公共预算安排会议费预算为916.52万元,比上年调整后预算减少458.17万元,下降33.33%。部门预算报告中解释,预算主要用于教育部门招生考试、教学教研、学术研讨和教学管理等日常工作和需跨部门共同协作的业务会议,压减的原因主要是厉行节约,缩短会期和减少参会人数等。