足改方案一周年座谈 蔡振华：2016啃“难啃的骨头”

　　新京报快讯(记者房亮)去年2月，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《中国足球改革发展总体方案》，转眼已经过去了一年。今日上午，《方案》印发一周年座谈会在北京天坛饭店举行。国家体育总局副局长、中国足协主席蔡振华在会上表示，过去一年足球改革成果重大。会后，蔡振华在联赛改革、国家队建设等方面提出了自己的看法。

　　足协财务制度改革今年必须完成

　　蔡振华说，新的一年，是足球深化改革的一年。据了解，部际联席会议办公室已经根据17个部委意见拟订了2016年《总体方案》重点任务推进时间表和路线图。其中，共有37项重点任务105项具体工作等待完成，“应该说我们任务很重，我们讲，这是‘难啃的骨头’。各部委政府、足球界、投资人都形成一种共识，2016年工作深化足球改革工作的一年，能够做出更多的成果。”

　　去年，国务院足球改革发展部际联席会议办公室印发《中国足球协会调整改革方案》。其中有一条就是“改革完善中国足协财务资产管理制度财政明年的预算”，即“与体育总局脱钩改革完成后，中国足协不再作为中央预算单位，执行民间非营利组织会计制度，单独建帐、独立核算。实行财务公开，上一年度财务报告与下一年度财务计划和预算须向协会会员大会报告、接受审议。由独立的审计机构负责对协会定期进行财务审计，审计结果接受会员大会及社会监督。”

　　蔡振华直言，这是协会今年必须要完成的任务，“确实挑战很大。但也是按照《章程》的要求。”接下来，足协会按照工作计划，经费预算进行向会员代表大会报批，“明年我们就可以按照代表大会会员的要求去进行。”蔡振华说。

　　蔡振华透露，中国足球发展基金正在筹建过程中，“已经得到相关部委的认可，目前要做的就是尽快把它成立。”至于“盘子”最终有多大，还要靠靠社会的募捐，有识人士的支持。中国足球发展基金会的管理办法可能在今年“两会”后出台相应的法规。

　　足协和俱乐部要“管办分离”

　　关于联赛，蔡振华在发言中提到了“中国职业足球联盟”的建立，预计今年年底完成独立法人职业联盟。蔡振华解释道，职业联盟的设立凸显了职业俱乐部在职业联赛主体地位，“在组织管理上，专业的人来负责。这就是总体的想法。”蔡振华表示，过去足协与职业俱乐部的关系是“既管又办”，现在要“管办分离”。“足协未来只在领导、保障、监督上做更多的工作。但是日常的管理，联赛的实施，是应该由未来的职业联盟来负责。”

　　蔡振华表示，除了要提升中超联赛的品牌，也要兼顾其他目标。他同时呼吁俱乐部能够更加关注梯队的建设，特别是中国本土球员的培养。

　　国家队目前还有两场世预赛小组赛要打，出线形势不容乐观。但蔡振华表示，国家队的建设有长期和短期的目标，足协要做好引导，理顺相关的关系，特别是和俱乐部要达成共识。他还强调足协要在政策引导上会有变化，要向世界优秀俱乐部和世界强队学习，从专业的角度上为国家队提供保障，“足协在服务角度上要改进，以前更多的是管理，现在为他们提供保障，让他们能够全身心的投入到目标和梦想中。”