原标题：解码人民大会堂管理局：多任局长曾亲历“重大事件”

　　2月23日，江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议表决通过，接受刘水生辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，2011年4月，刘水生任全国人大常委会副秘书长，此前，他长期在人民大会堂管理局工作，曾任人民大会堂管理局局长。

　　“政事儿”发现，媒体对于人民大会堂管理局的报道并不多见。那么，这是一个什么单位？职能是什么？行政级别是哪一级呢？

　　全国人大机关直属司局级事业单位

　　据“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）了解，人民大会堂管理局是全国人大机关直属的司局级事业单位。作为最富政治象征意味的建筑，新中国成立以来，人民大会堂举行了中央和国家以会议为主的大部分重大政治活动，而为这些活动提供服务的主要部门就是人民大会堂管理局。

　　全国人大常委会一名工作人员对“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）说，人民大会堂的工作职责可以概括为“三服务”：为党中央、全国人大、国务院、全国政协服务，为中央国家机关各部委、各省、自治区、直辖市服务，为各人民团体及人民群众服务，重要职责就是管理好、维护好、使用好人民大会堂。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）了解到，人民大会堂管理局局长的级别一般为司局级，历任局长多晋升为全国人大常委会副秘书长。在刘水生之前，苏秋成、王庆喜等，均升任全国人大常委会副秘书长。一般情况下，全国人大常委会副秘书长为副部级。

　　现任人民大会堂管理局局长为严沛，此前曾任人民大会堂管理局副局长。

　　多任局长曾亲历“重大事件”

　　由于承担为党中央、国务院等提供“三服务”的任务，人民大会堂管理局工作人员，特别是局长，会时常亲历重大活动。

　　2007年第1期的《党史博览》刊发了署名武健华的回忆文章《我在参与逮捕“四人帮”前后的经历》，文中以第一人称回顾了毛泽东去世后，决定并实施逮捕“四人帮”的全过程，其中提到：1976年10月4日上午，我和中央警卫局副局长毛维中、人民大会堂管理局局长刘剑，随同汪东兴以检查战备为名检查了拟作为隔离“四人帮”地点的地下工程，并进行了安排布置。

　　据中国人大网报道，前任局长刘水生亲历了从木头票箱到电子计票箱的变化。

　　刘水生回忆，在人民大会堂的木头票箱时代，每次投票后，一群算盘高手就在江苏厅噼里啪啦地忙开了。而即使是这些特意组织来的算盘界顶级人物，计票通常也要耗费两个多小时，如有意外还要重复再来。这段时间，代表、委员们就在会场内外一边休息一边等结果。“每次换届大会时，我们都要准备好多点心。因为计票时间很长，大会从上午九点开到中午十二点多还散不了，所以给大家加点餐。”

　　电子计票箱第一次正式应用，是在人民大会堂宴会厅举行的一次中共中央高层会议上。谁知一亮相却出了故障，邓小平刚把票放进去，票箱就把票退了出来。

　　“当然，那只是个意外。”刘水生说，“通过不断完善，这套完全由中国自主研制的电子计票系统已非常先进。票投进去后数据随即传到机房，投票结束后十五到二十分钟可统计出结果。在技术上也实现了与会场显示屏同步，只要连接上，就可以在大屏幕上即时显示候选人票数的变化。”

　　重大活动前摸底排查，掌握职工思想动态

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）查看人民大会堂管理局2014年汇报材料发现，由于人民大会堂的地位重要、性质特殊、责任重大，人民大会堂管理局重视思想政治工作和日常政治理论学习。

　　每两月，人民大会堂管理局都会集中组织局处级党员干部进行一次理论学习。在重大活动任务前则进行摸底排查，了解掌握干部职工的思想动态。同时注意加强干部职工普法教育，党员领导干部无违法违纪案件，全员无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无“黄赌毒”等丑恶现象。

　　全国两会等重大活动前，人民大会堂管理局非常忙碌，一般都要筹备数月。2004年全国两会，时任人民大会堂管理局副局长、现任局长严沛接受采访时表示，会议筹备要全体总动员，人民大会堂上上下下近千名工作人员，忙碌了近两个月，清洁七千平米的地毯、擦四千块玻璃、给一千个门把手上铜油、更换五百个沙发网扣。

　　“人民大会堂招聘服务员堪比招空姐”

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，近年来，人民大会堂管理局每年都会录用高校应届毕业生为工作人员，由全国人大常委会办公厅人事局统一安排考试及面试。

　　2013年、2014年各接收了两名，今年2月2日发布的2016年度录用工作人员面试公告显示，20名高校应届毕业生获得了面试资格。其接收的高校应届毕业生多为会计、计算机等专业。

　　服务员、安检员等人民大会堂的其他岗位，由管理局到各地选招，并与人民大会堂管理局签订劳动合同。

　　2011年、2012年，人民大会堂管理局曾到海南、浙江等地，选招服务员。“人民大会堂招聘服务员堪比招空姐”，当地媒体报道称，招聘非常严格，身高、视力等都有硬指标，规定男士1.77米以上，女士1.67米以上。面试时还有体态展示环节，要求摊开手掌、并拢双腿、走路踏步等。而且，本人及直系亲属没有违法违纪记录也是一项不能突破的“硬指标”。

　　安检员的挑选同样严格

　　2014年10月，人民大会堂管理局来到廊坊市民航管理干部学院，为2015年两会期间的安检工作做准备。该校安检专业学生、生于1996年的扬州女孩王振西入选。她接受采访时说，选拔严格“必须要拥有安全检查初级证书，女生身高在1.67米以上，男生身高在1.77米以上。”“不仅要求正直、正派、积极向上，还必须具备良好的职业操守。”完成两会安检任务后，她接到通知，被人民大会堂正式录用为安检员。

　　人民大会堂的商业化职能

　　回顾人民大会堂的历史，始建于1958年10月，短短十个多月后即告竣工。1959年9月9日凌晨两点，建设大会堂的提议者毛泽东到现场视察。他在“大会堂”前加上“人民”两字，定名为“人民大会堂”。

　　建成后的前20年，人民大会堂一直对外封闭，直到十一届三中全会后，1979年1月，万名群众走进大会堂举行春节大联欢。时任全国人大常委会副委员长邓颖超当时表示：“大会堂这个禁区已经被打破了，它重新回到了人民的怀抱。”同年7月15日，人民大会堂正式向社会开放。

　　此后，新书发布会、文艺演出、公司年会等各种活动陆续在人民大会堂举行。负责这些活动场地出租等事务管理的，也是人民大会堂管理局。“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，人民大会堂如何对外开放，该不该涉足商业活动，曾引起热议。

　　大会堂管理局一位负责人表示，人民大会堂的职能是为党和国家的政治性活动服务的，为各省市、各部委、机关团体服务，为人民群众服务；即便开放，它的职能仍然没有变，而是范围更扩大了。

　　此外，“人民大会堂国宴特供”、“人民大会堂专供”也一度成为一些商家的宣传标签。有媒体披露，1994年，“人民大会堂”五个字的汉字图形被注册为商标。

　　2011年，国家工商总局、工业和信息化部、商务部、国家质检总局四单位启动专项行动，清理整顿部分商品滥用“专供”、“特供”专项标识。严厉打击下，一些商品包装上的“人民大会堂”字样消失。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）撰稿：新京报记者 王姝

　　编辑：刘喆

责任编辑：茅敏敏 SN184