北京边检总站开展砺剑行动维护口岸安全出重拳

　　2016年1月1日，为维护口岸安全畅通，严厉打击非法出入境活动，严密防范暴恐分子潜入潜出，北京边防总站展开“砺剑行动”。据统计，2016年1月1日至1月27日，共办理非法出入境案件24起27人次。这是北京边检总站建站以来开展时间最长、规模最大的打击非法出入境专项行动。

　　当前国内外反恐怖形势日益严峻，“巴黎暴恐案”等恶性暴恐事件频发。在恐怖主义活动对世界和平与发展构成巨大威胁的背景下，不排除个别恐怖分子可能使用非法出入境方式从口岸潜入潜出，勾联策划实施暴力恐怖活动。为维护口岸安全，将暴恐分子、非法出入境人员阻挡在首都第一国门之外，北京边检总站开展了“砺剑行动”，旨在通过打击非法出入境专项行动，有效磨砺迅速提升队伍查堵能力，形成对暴恐分子、非法出入境人员的高压态势。

　　“砺剑行动”的工作重点是打击持用伪假出入境证件、持用他人出入境证件、持用非法获取出入境证件从北京口岸非法入出境活动，打击借道北京口岸非法过境前往第三国的活动。

　　织密边检把关网

　　在全面部署专项行动之初，北京边检总站就明确提出了“全警参战、紧密协作、情报主导、精确打击”的行动方案，加大了对重点人员的检查力度，利用现代信息技术加大对重点人员的提前发现。注重发现各类持用“问题”出入境证件的“问题”人员蒙混过关。同时，加大了警力的覆盖面，对重点航班旅客下机时、登机前加强登机口巡查，提高发现或堵截能力。

　　构建立体防护网

　　北京边检总站深刻认识到筑牢国门安全，绝不能只靠单打独斗，仅靠一家之力，要与口岸各单位形成密切协作配合机制，与有关部门建立良好沟通渠道，众志成城、协力同心共同确保国门安全。总站与首都机场所有航空公司开展联席会议，通报口岸非法出入境动态，制定共同防范打击的工作措施。通过与驻场各单位协作配合，延伸边检机关发现问题触角和范围。同时，进一步加强与北京市公安局等多家单位的协作配合，通报非法出入境案件线索，共享情报信息资源，形成打击合力。

　　形成高压震慑网

　　严肃处理专项行动期间的非法出入境案件，在法律规定的尺度范围内，结合非法出入境案件具体情形，充分运用报列不准入境、实施口岸边控、遣送出境、行政处罚及移交侦办等多种处置手段，严格处理每一起非法出入境案件，加大对非法出入境活动打击力度，对违法人员形成高压震慑态势。

　　通过专项打击，加强线索深挖，加大查处力度，北京边检总站有效遏制了北京口岸非法出入境活动。总站已经依法严惩非法出入境和协助非法出入境人员，对口岸非法出入境活动形成了强力震慑。

　　从案件类型来看，主要有以下几种：

　　一是东南亚某国人冒用他国人员出入境证件，过境北京口岸前往欧美发达国家偷渡案。这些案件中往往有“引带”人员协助当事人实施偷渡活动，持有的出入境证件真实有效，冒名顶替者与出入境证件所有人相貌高度相似，偷渡路线精心设计，偷渡组织在背后运作活动的特征非常明显。

　　二是中东地区某国人携带伪假欧美发达国家居留证非法过境案。此类人员持用的护照和中国签证都是真实有效的，入出境或过境的手续正常，但是随身携带有伪假的欧美发达国家签证，意欲借道我国非法出境前往欧美国家。

　　三是非洲某国人在华逾期居留非法出境案。此类人员入境时持用的出入境证件真实有效，入境后在华逾期不归，出境时为了逃避处罚，冒用他人出入境证件意欲蒙混出境。