中央网信办姜军再谈“网上舆论压舱石”|
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观媒按： 今天，在“2016政务V影响力峰会”上，中央网信办网络新闻信息传播局局长姜军发表题为 《进入主阵地形成新纽带》的致辞，观媒注意到，在12月9日微博峰会上，姜军曾发表《用好微平台 彰显正能量》主题演讲。在两次致辞中，姜军均提到了“舆论压舱石”。今天，姜军对此概念进行了阐述。
观媒（传媒大观察）独家首发全文。
进入主阵地形成新纽带
各位来宾、各位朋友：
大家好！很高兴在羊年岁尾与各位相聚羊城，共同回顾一年来政务微博取得的发展。我谨代表中央网信办网络新闻信息传播局，对“2016政务V影响力峰会”的召开表示诚挚祝贺！
新出炉的2015年度《政务指数微博影响力报告》，全面而生动地展现了去年一年政务微博深入发展的丰硕成果，令人振奋。实际上，回望过去六年的演进历程，政务微博已经成为“互联网治理”与“社会治理”两大时代命题“同频共振”的重要载体。在权威发布、亲民互动、智慧服务、凝聚人心等多个方面，各级各类政务微博发挥着不可替代的作用，逐步成为立体化、多功能的舆论引导和综合服务平台，成为推动网络空间治理的一支重要力量，更成为“十二五”时期中国互联网发展的一大亮点。
自2014年2月中央网络安全和信息化领导小组成立，我们遵照习近平总书记有关“正能量是总要求，管得住是硬道理”的重要指示精神，运用网络传播规律，积极推动以政务微博为代表的“互联网+政务”建设，让现实空间的“正规军”不断进入网络空间的“主阵地”。为此，去年2月，中央网信办在河北石家庄召开了政务新媒体建设发展经验交流会，并出台相关文件，对政务微博等政务新媒体的建设、发展和管理，提出指导性意见。
今年1月11日，总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议，审议并通过了《关于全面推进政务公开工作的意见》，强调要更加注重实效，不断创新政务公开方式。这也为政务微博的下一步发展指明了方向，毫无疑问，政务微博在未来将肩负起更加重要的使命。今年是“十三五”的开局之年，政务微博应围绕努力实现创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，发挥更大作用。为此，我希望各级各类政务微博，更加主动地扮演好三种角色，发挥好三重功能：
一是凝心聚力新纽带。当前，按照中央要求，中央网信办正组织全网开展以习近平同志为总书记的党中央治国理政新思想新成就网上宣传。各级各类政务微博应结合自身特点，形成微传播阵势，通过更有针对性的宣传引导和更加有效的信息服务，将高屋建瓴的新思想新实践新成就，化为“接地气”的微话题微行动微服务，建起党和政府与网民、百姓之间凝心聚力的新纽带。
二是网上舆论压舱石。在突发公共事件的舆情演化中，政务微博要坚持原则，忠实履职，及时发布权威信息，积极对冲各种负面情绪和不实之词，主动引导网民和社会公众明辨是非，凝聚共识，特别应通过矩阵建设，有效聚合各方正能量，推动网络空间不断清朗。
三是公益力量引导者。当前，网络公益方兴未艾，政务微博由于自身所具有的特点优势，在这方面大有可为。各级各类政务微博应积极根据职能定位，助推网络公益事业发展，针对包括网络扶贫在内的各类公益活动和议题，加大投入、加强策划，为让互联网发展成果更好地惠及13亿中国人，不断贡献力量。
希望各级各类政务微博账号以今天的峰会为契机，交流经验、拓展合作，让政务微博在建设网络强国的征途中，贡献出更大的价值与力量。为此，中央网信办网络新闻信息传播局，愿与各有关部门和各级各类政务微博账号加强沟通协作，共同为之努力！
最后，祝峰会圆满成功！
谢谢大家！
（2016年1月20日）
附姜军12月9日致辞
《用好微平台 彰显正能量》
各位来宾、各位朋友：
大家好！很高兴与各位相聚在中国大饭店，我谨代表中央网信办网络新闻信息传播局，向“微博2015V影响力峰会”召开表示诚挚的祝贺！
从2009年8月内测上线算起，微博如今已经六岁了。六年里，微博从以文字为主，发展为文字、图片、视频等多媒体内容为主，从PC端应用为主发展为移动端应用为主，从匿名用户为主发展为实名注册、认证用户为主，折射出多媒体、移动化、实名化的全球社交网络发展趋势，成为中国互联网演进发展的生动注脚。
在微博见证中国互联网蜕变同时，我们也共同目睹了微博自身的嬗变。从众声喧哗的“蛮荒时代”，到意见领袖独霸的“金字塔时代”，再到当下各类政务、媒体认证账号逐渐成为微博空间舆论主导的“秩序回归时代”，反映了网络秩序的建立，网络道德的回归，网络生态的改善。各位所代表的实名认证用户顺应潮流发展，助推微博舆论空间更快步向成熟和理性。
自2014年2月中央网络安全和信息化领导小组成立，不断创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律、激发正能量，就成为我们的一项重要工作。为此，一方面，我们强化治理，以微博等社交平台为工作重点，出台“账号十条”等规定加强引导和规范；另一方面，我们加强建设，积极推进媒体融合和“互联网+政务”发展，几乎所有传统媒体都开设了经认证的法人账号，《人民日报》法人微博账号粉丝数今天已达4160余万人。同时，据今年9月发布的数据，经过新浪平台认证的政务微博已达14.5万个，现实空间的主力军正在快速进入网络空间主阵地，不仅成为网民获取新闻信息和各种服务的重要来源，也成为全社会弘扬真善美、传播正能量的重要平台。可以说，一直以来，微博积极扮演着三重角色：
一是突发事件稳定器。从“7·23甬温动车事故”中的“一边倒”质疑，到“芦山地震”后的主动辟谣，再到“东方之星”翻沉事故后主动公布政府为救援减少三峡水库下泄，认证账号在突发事件中变得更加理性、务实，成为各类谣言的有力捕手和负面情绪的对冲来源。
二是正面内容聚合器。在各类认证微博账号带动下，领导风采、祖国成就、凡人善举、壮美河山、人间温情在微博内容中的占比越来越高，不断净化微博空间话语环境，凝聚广大网民社会共识。
三是公益行动催化器。认证账号充分发挥自身公信力，将公益与话题完美结合，降低参与门槛，最大化动员了社会公益力量，“微博寻人”“微博打拐”“微博赈灾”都取得良好效果，彰显网络爱心。
在新媒体空间、社交平台上，这些账号都忠实又不乏创新地履行着他们现实世界的职责。为了让各个认证账号更好地发挥舆论压舱石和正能量释放源的作用，我提出以下建议，供大家参考：一是把握潮流趋势，关注国家政策，把握社会动向，提升鉴别力和判断力，进一步挺立潮头，做好领唱者。二是把握传播规律，提高自身传播能力与技巧，唱响好声音。三是加强协调合作， 一枝独秀难以成春，应以互联网思维，加强交流合作，形成大合唱。
尽管京城的雾霾还未散去，但我希望，通过今天的交流探讨和今后的共同努力，能扫除中国网络空间的雾与霾，让它变得更加清朗，为此，中央网信办网络新闻信息传播局愿与在座诸位一同努力。
最后，祝峰会圆满成功！
谢谢大家！
来源：传媒大观察
责任编辑：苏未然 SN226
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