除了“色胆包天” 官员被降级还有哪些姿势？

　　撰文 | 孟亚旭 李显峰 编辑 | 张伟

　　“辛辛苦苦多少年，一夜回到解放前”。

　　江西省上饶市万年县委原常委、宣传部部长宫海倒在了“色胆包天”上。

　　1月13日的官方通报中，被开除党籍、降为科员的宫海“严重违反社会主义道德，与他人长期保持不正当男女关系”。“长期”二字都用上了，可见说他“色胆包天”并不为过。

　　当然，宫海的被降，作风问题只是其一，其二是他为了掩盖作风问题所做的“动作”。政知圈发现，他不仅指使他人阻扰举报人向省委巡视组检举揭发其问题，干扰省委巡视工作；还在组织调查期间，拒不向组织如实说明问题，编造虚假情况，打听调查内容，妨碍、干扰组织审查。

　　这样一来，宫海的问题，就不仅仅是作风问题了，政治纪律、组织纪律、生活纪律，六大纪律他违反了三项。“色胆包天”所引发的连锁反应，终于使得宫海降成了科员。

　　“色字头上一把刀”

　　其实，政知圈一直在纠结一个问题，宫海是降级了，但是能不能算“断崖式降级”呢？

　　看看另一个被降为科员的官员赵智勇，很多圈友或许听过他的名字，因为他级别高，曾经官至副省级。他当时连降7级。同样是降成科员，赵智勇是从副省级开始降，而宫海呢，是从副处开始降。降后是一样了，但降之前呢，差异还是很明显的。如果我们不说省部级，就说说最近那位因“超标准乘坐飞机头等舱”等原因被降为科员的公安部四川消防研究所原所长李风吧，是从副局级开始降，这也算是“断崖式降级”，而像宫海这样的，降得幅度还没那么大，曾经级别也不算高，政知圈幽默一下，这或许可以算作“断丘陵式降级”。

　　宫海最后一次在新闻中露面是在去年10月，政知圈获悉，宫海被调查是因为其情妇举报，可见，在放倒宫海的过程中，女人起到了重要的作用。“色胆包天”的宫海最后因为“色”被举报，因为“色”被降级。而就在他最后露面前不久，去年10月21日，新修订《中国共产党纪律处分条例》颁布，“通奸”字眼被废止，都用“不正当男女关系”的表述。

　　所以，宫海的通报成为江西省首例不再使用“通奸”措辞的落马官员通报。

宫海

　　而“尺度超雷政富”的云南一官员就没有赶上这一“新规”。

　　去年10月6日，有人举报云南大理一红十字会副会长包养情人，并曝出性爱视频照，“尺度超过雷政富”，后云南省纪委发布消息，称对“南涧县纪委监察局对网络反映南涧县红十字会副会长常文山的问题及时进行了调查，查明常文山与他人通奸，经南涧县纪委常委会研究并报县委批准，决定给予常文山留党察看处分，降为科员”。

　　那是去年10月12日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》还没有公布，通报中还赫然出现“通奸”二字。

　　因“色”而倒的官员，当然不只这两例。2014年8月，广西东兰县检察院反贪局原副局长黄东坡“身为人民检察院检察员、领导干部和有妇之夫与余某发生不正当两性关系”，最终被行政降级，由副科级降为科员，并调离检察机关。

　　喝酒、打架与改小年龄

　　喝酒打架会带来什么后果？相信大家会给出自己的答案。但政知圈想说的是，官员喝酒打架还要考虑到被降级的危险。

　　因为打架，陕西省两名官员一个被降为科员、一个被降为办事员。

　　事情还要从2014年9月10日晚上说起，那天晚上，陕西省宁强县原住建局局长闫亮等人相约进入音乐会所喝茶、饮酒。期间，县检察院干部杨雷也来到会所找人，看到闫亮等人在会所喝酒，两人因口角发生冲突，致检察院一干部脸部受伤被缝76针。

　　后来的结果是，宁强县委通报“给予闫亮留党察看两年处分，撤销县住建局局长、县地震局局长职务，降为科员。同时，给予被打的杨雷留党察看两年、降级处分，降为办事员”。

　　政知圈觉得，冲动是魔鬼。

　　只喝酒不打架呢，喝多了也不行，过量饮酒是会死人的。黑龙江副省级干部付晓光就是因为喝酒，使人致死，而被降级的。基层官员中也有这种情况，并且在出事后还为对抗组织检查统一口径、提供虚假情况。

　　比如新疆吉木萨尔县庆阳湖乡党委原书记华敏等人，违规公款吃喝，致一人酒后身亡，事情至此已经很恶劣了。但事后华敏等人还统一口径、提供虚假情况对抗组织调查，最终的结果大家已经猜到，华敏受到留党察看处分，降为科员，此事中一同被降为科员的，还有乡派出所原所长拜陈云。

　　有官员可能会觉得，我不打人，也不过量饮酒，那您改小过年龄吗？

　　江西省广昌县环保局原局长刘赟在填写户口迁移申请表时，心想：“如果将年龄改小两岁，自己不就可以推迟两年退休了吗？”于是，这位原局长实现了“逆生长”，一下子“年轻”了两岁。

　　但年龄变小了，官也没了。

　　2015年9月，江西省抚州市纪委通报，刘赟严重违反组织纪律，不如实填报个人出生年份，欺瞒组织，同时还存在其他违纪问题。经相关部门研究决定，给予刘赟开除党籍和行政撤职处分，降为科员。通报中的“其他违纪问题”，包括放纵违规发放福利和乱收费行为、多次收受服务对象的财物等。

　　超标的飞机舱与豪华的楼

　　刚才政知圈已经提过李风的事了。

　　今年1月，公安部四川消防研究所所长李风被开除党籍、行政撤职处分，由副局级降为科员。被处理的原因，有“违反组织纪律，不如实报告个人重大事项；严重违反廉洁纪律，利用职务便利，为他人提供帮助，收受他人财物，收受礼金”。

　　当然，还有那条引人瞩目的“参加公款旅游，超标准乘坐飞机头等舱”。

　　乘坐飞机可以超标，那盖大楼呢，更可以超标。

　　去年7月3日，央视《焦点访谈》曾曝光湖北省建始县超标建设办公楼的问题。后经当地调查发现，事情是这样的，本来是湖北省发改委批准当地原卫生局修建原卫生监督局业务综合楼，但没想到的是，借此机会，该单位违规超标搭车修建了卫计局办公楼，本来1800平方米的规模，后来摇身一变成为超过9000平方米。要知道，湖北建始可是贫困县。当地县委采取措施，“将县卫计局局长彭海淼调离卫计局，调整至副科级岗位。”

　　政知圈的印象中，在所辖地出事故之后被追责被降级的官员也是有的，比如去年河南鲁山县康乐园老年公寓“5· 25”特大火灾事故发生后，鲁山县委副书记、县长李会良因负有重要领导责任，最终被纪委给予党内严重警告、行政降级处分。

　　除此之外，去年10月，抚州市纪委监察局曾通报南丰县政府副县长、县公安局长孙木林“默许亲属利用其职务影响违规承揽工程项目”并有收受礼金、贪污、受贿、对单位违反财经纪律负有主要责任、工作失职等违纪行为。他被“开除党籍、行政撤职处分，降为科员”。

　　说了这么多，科员生活究竟啥标准？政知圈了解到，科员是一般工作人员，分为办事员、科员、副主任科员和主任科员四种，被降为科员的人，没有秘书、福利住房全国平均水平70--80平米，办公室一般6平方米/人，钱少了、房小了、待遇下降了。

　　在中纪委六次全会上，习近平表示今年要严查基层贪腐以及执法不公问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果，接下来被降级的地方基层官员，应该不在少数。

　　资料 | 人民网、新华网、澎湃新闻、北京青年报、新京报、中国新闻网等

(责任编辑：钟庆辉 UN660)
2016-01-13 22:56:34
综合