北京发改委：北京大气污染治理取得阶段性成效

　　昨天，北京市统计局、国家统计局北京调查总队、市发改委联合介绍了北京市经济形势情况。据介绍，今年以来，北京经济总体平稳运行，经济增速保持在6.7-7%的合理区间，有望完成预期目标。

　　针对PM2.5治理，北京市发改委综合处处长夏翊说介绍说，今年以来，北京严格执行大气污染防治条例，全压减燃煤600万吨，3年累计压煤1100万吨，相当于压减一年的燃煤量。目前，核心区已基本实现无煤化，城六区基本实现无燃煤锅炉，城乡接合部和农村地区基本实现优质燃煤全覆盖。1-11月，PM2.5累计平均浓度同比下降16.6%，大气污染治理取得阶段性成效。

　　但不少网民却表示，并没有感受到明显的改善，还有网民表示“感觉今年爆表的次数比去年多很多!”“明明感觉今年更严重，每次不带口罩出去都快不行了!”群众的直观感受和实际的治理效果，为啥感觉上差距这么大?记者就此采访了相关部门和专家。

　　质疑：预警措施启动了，为啥感觉雾霾还那么浓?

　　北京市空气重污染应急指挥部办公室25日11时将“重污染预警”级别由当前“蓝色”提升至“黄色”，同时宣布，污染要等26日的弱冷空气来缓解。

　　包括北京在内的华北地区，11月下旬以来共发生3次大范围雾霾天气过程。对于河北省中南部而言，这轮雾霾始于18日不利的气象条件，因先前的弱冷空气影响有限，至今从未散去。

　　有网友表示：“19日北京能见度还行，就启动红色预警，23日，北京污染挺严重，居然撤销了红色预警，今天(25日)，脏空气浓烈得看不见路，为何是黄色预警?”

　　事实上，在网络上，这样的提问并不少见。记者梳理发现，持续的雾霾天气下，不少北京市民提出：为何雾霾预警“迟到早退”、为何感官严重预警级别低?为何停产、停学、停车等应急措施启动霾依旧不散?

　　此次预警等级确定依据是什么?

　　北京市环保局应急管理处处长王斌表示，预警措施的启动、撤销必须严格按照《北京市空气重污染应急预案》规定进行。为了更好地提升应急预警体系，一直以来有关部门也在征求各界意见，按照程序对预案进行修订完善。

　　北京市将“空气重污染预警”分为4个级别，由轻到重依次为蓝(持续24小时)、黄(持续48小时)、橙(持续72小时)、红(持续超过72小时)。

　　北京市环保监测中心高级工程师徐文帅说，“空气质量预报”主要基于污染潜在趋势、数值预报、统计预报，并根据专家会商预测出未来5天的污染物浓度变化，包括全市不同区域空气污染级别，是否启动“空气重污染预警”、启动何种级别、何时启动和解除的都要以此为判断基础。

　　“预警颜色级别，与污染持续时长相关。”北京市环保监测中心主任张大伟说，AQI超200启动预警，浓度再高持续1天也是“蓝色”，浓度没那么高持续3天以上是“红色”。

　　近年来，北京、河北等地都在不断完善空气重污染预警措施，根据实践积累的有效经验和社会经济发展需求变化，使应急体系更加科学化。

　　“今冬明春或将多次启动最高级别应急措施”

　　国家气候中心的分析显示，平均风速小、相对湿度大、静稳天气多、主导风向的传输作用加重污染程度，是此次持续大范围雾霾的四大原因。

　　相关专家指出，“厄尔尼诺”现象仍在持续，逆温、静稳等不利气象条件多发，采暖期燃煤污染排放成倍增加，极易引发空气重污染，今冬明春多次启动最高级别应急措施的概率极高。

　　京津冀环境气象预报预警中心主任张小玲表示，由于强厄尔尼诺现象，不利于污染物扩散的气象条件比较突出。特别是11月份以来，华北冷空气偏弱，北京地区地面风速较小，不利于污染物扩散。

　　北京市环保监测中心主任张大伟表示，从监测数据来看，我们每次的应急措施都有效削减了污染物的排放，但是厄尔尼诺现象带来的一系列气象条件，确实不利于雾霾的治理。

　　专家表示，客观的气象条件是无法改变的，在整个华北地区污染物排放总量仍然较大的情况下，只要污染物扩散的气象条件转差，就很容易出现雾霾。所以，治理雾霾的根本还是推动产业结构的转型、削减污染物排放总量，而这是一个相当长期的过程。

　　综合新华社、京华时报报道