足协领导层改组 新任副主席为啥是他？

　　足代会昨日闭幕。“政事儿”注意到，这次会议的看点之一，就是中国足协领导层的改组：于洪臣、林晓华不再担任足协副主席，改为专职执委，李毓毅担任足协副主席；改组后，足协领导层为由原来的“1正4副”变为“1正3副”，足协主席仍由蔡振华担任。

　　中国足坛的大事之一——足代会（第十届中国足球协会第二次会员大会），昨日在昆明闭幕。“政事儿”注意到，这次足代会的看点之一，就是中国足协领导层的改组。

　　根据投票结果，于洪臣、林晓华不再担任足协副主席，改为专职执委，原上海体育局局长、国务院足球改革发展部际联席会议办公室常务副主任李毓毅，担任足协副主席；前国足主帅高洪波，以及主导以80亿元拿下中超未来5年版权的华人文化控股董事长黎瑞刚成为足协执委会成员。

　　蔡振华18日在大会上还表示，足协下一阶段的重点工作之一将是提升国足成绩，国足远期目标是进入世界杯16强。

　　“政事儿”注意到，此前，足协共有四位副主席，分别是张剑、魏吉祥、于洪臣和林晓华。改组后，足协领导层暂为“1正3副”结构，足协主席仍由蔡振华担任；副主席三名：张剑、魏吉祥和李毓毅。

　　自今年8月以来，足协一直在进行“去行政化”等改革，人事调整是改革的重要环节，由于人事调整的力度较大，还引起了被称为“宫斗内乱”等人事纠纷。此次足协领导层调整，为何选择李毓毅担任足协副主席呢？

　　刘延东“足改”副手之一



　　2015年8月，足球改革发展工作会议在国家体育总局举行，刘延东出席。

　　“政事儿”注意到，足代会开幕前，就有业内人士预测，李毓毅逐步走上前台，将担负重任。

　　生于1954年的李毓毅，1971年参加工作后直到去年底，一直在上海工作，阅历颇丰。他在企业工作多年，当过工人，还曾任上海造纸机械总厂厂长；曾主政一方，任上海市金山区区长、区委书记。1994年至1998年，他当了四年的上海市体委副主任，2010年起，担任上海市体育局局长。

　　今年3月23日，国务院批准建立国务院足球改革发展部际联席会议制度，联席会议由中央政治局委员、国务院副总理刘延东担任召集人。

　　其后，国务院足球改革发展部际联席会议办公室成立，蔡振华任主任，常务副主任由李毓毅出任。李毓毅也被认为是刘延东在足球改革工作方面的副手之一。

　　出任副主席有哪些方面的原因？

　　“政事儿”发现，李毓毅的上述仕途履历，是其此番担任足协副主席的主要原因。

　　在足代会会后的新闻发布会上，蔡振华表示，选择李毓毅担任副主席主要有两方面考虑。

　　其一，李毓毅既熟悉体育工作，也熟悉政府工作，“可能大家只知道他在上海体育局当了多年的局长和党委书记，但他还曾担任了若干年的上海金山区区长和区委书记。李毓毅不仅在体育领域有工作经验，在政府领域中也有工作经验”，蔡振华说。

　　其二，李毓毅对足改方案的理解到位，“目前李毓毅是上海足协主席，同时也是部级联席会议办公室的副主任。对于中国足球的改革发展，特别是在解读《总体改革方案》和《足协改革方案》方面理解更深，把握更准确，对今后中国足协主席办公决议会起到更好的作用。”

　　据“政事儿”了解，李毓毅出任足协副主席还有一层深意——平衡足协领导层的人员配置。此前，足协的领导班子中，主席蔡振华和四名副主席张剑、魏吉祥、于洪臣、林晓华，均来自体育总局，蔡振华还任体育总局的副局长。

　　今年8月《中国足球协会调整改革方案》出台后，这一领导层配置成为公众和舆论关注焦点，有评论指出，改革方案的主基调是足协去“行政化”，回归民间，成为“人民的足协”。但由体育总局的官员“集体”出任足协领导，有违改革精神。

　　此番足代会足协领导层的改组，减少了体育总局派出的副主席的比例，于洪臣、林晓华改任执委。李毓毅目前还任上海足协主席，由其担任副主席，相当于增加了地方足协的比例。

　　张剑接受采访时也表示，李毓毅作为地方协会代表担任足协副主席，可以在足协领导层内形成一个均衡的态势。

　　被认为是下一任足协主席热门人选

　　李毓毅担任足协副主席的消息传出后，公众最关心的问题就是，李毓毅到底懂不懂足球？

　　“政事儿”发现，早在2004年9月足协调整领导班子时，就有李毓毅到足协任职的消息流传。

　　当年，新京报记者自权威渠道获悉，李毓毅被列为足协副主席的候选人之一。

　　据新京报记者了解，李毓毅在组织2004年女子沙滩排球世界巡回赛金山公开赛期间，他成功的市场运作理念，给时任体育总局局长的袁伟民留下了深刻印象。

　　李毓毅任上海市体委副主任时，分管足球，在他任职期间，上海申花队夺得甲A冠军，上海足坛的青少年培养也做得不错，当时的足协常务副主席王俊生曾经颇有感慨地说：“中国足球整体水平要上去，首先上海的足球水平要上去；中国足坛的青少年培养是不是能做好，首先要看上海的青少年培养做得好不好。”

　　当年，一位知情人透露，李毓毅之所以被列为足协的获选人，“第一，他曾经担任过地方足协的主管，管理过足球；第二，他管理足球和发展足球的思路非常新颖，有一套自己的看法；第三，他和足协现在的骨干队伍都非常熟悉，不需要过多的时间磨合；第四，他经营足球市场的经验也很丰富。”

　　“政事儿”注意到，今年以来，李毓毅的几次公开亮相，显示出他对中国足球改革以及足协改革的思考。

　　今年8月17日，《中国足球协会调整改革方案》出台后，李毓毅接受新华社采访时表示，足协改革要过三道关：路怎么走？人怎么办？钱从哪来？“政府的资源是要的，更重要的是足协利用足球的平台把各方面的资源都整合好，创造更大的效益，足协资金主要从市场来，对于发展足球来说，如果离开市场的主体，钱总是不够用的。”

　　今年12月16日，李毓毅在足代会期间接受采访，再次谈到足协改革：“解放思想、转变观念是最难的一件事情。为什么呢？因为要去行政化，但行政化的思维模式却长期存在于每一个体育工作者和足球工作者脑海中——‘你给我钱，我来做事，你给我资源，我来把事情做好’。”

　　“政事儿”发现，这几次公开亮相，李毓毅表现出一个特点，并不回避敏感、尖锐提问。

　　8月17日接受新华社采访时，李毓毅被问及“此前有消息称蔡振华将不再担任足协主席”，李毓毅表示“没听说过这个情况”，他觉得比起蔡振华是否继续当主席，此次足协改革更需要关注如何解决体制机制问题，比如主席选举如何能做到“程序正义”。

　　李毓毅说：“随着我们这几年足球环境的改善，要相信作为最高权力机构的会员大会是有鉴别能力的，过去我们常常是要求结果正义，但是疏忽了程序正义，应该重视和强调程序正义，来逐步达到结果正义。（如果主席选举）过程中的程序是强行的，结果再好，人们心里的感受也是不好的。”

　　在国足世预赛小组出线基本无望后，李毓毅还被媒体认为是下一任足协主席的热门人选。

(责任编辑：UN654)
2015-12-19 21:15:45
新京报