中国教育现代化兜底工程：已改建25%贫困地区校舍

　　日前，国务院教育督导委员会办公室印发《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》（简称《专项督导办法》），决定从2016年起至2019年，在全国开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件（简称“全面改薄”）专项督导工作。

　　12月16日上午，教育部召开新闻发布会，介绍《专项督导办法》及“全面改薄”实施两年以来的情况。教育部督导办主任何秀超表示，截至2015年10月底，全国校舍建设已开工面积8360万平方米，占5年规划建设校舍总面积的40%；竣工面积5166万平方米，占25%；完成设施设备购置 282亿元，占5年规划购置总金额的27%。

　　覆盖全国77%的县

　　何秀超介绍，“全面改薄”是义务教育学校建设史上中央财政投资最大的单项工程，也是2020年基本实现教育现代化的兜底工程。

　　按照规划，全国有77%的县，共2656个县纳入“全面改薄”范围，覆盖学校达到21.8万所，2014年至2018年规划总投入资金5277亿元，新建、改扩建校舍约2.2亿平方米，运动场地2.19亿平米米，购置计算机512万台，图书6.1亿册，课桌凳2561万套，学生硬床948万张，教育仪器设备约1066亿元。

　　何秀超称，贫困地区义务教育情况复杂，用3-5年时间完成“全面改薄”工作目标，任务艰巨，责任重大，当前一些地区仍存在地方政府推进力度不够、资金落实不到位、项目建设和设施设备采购进度缓慢等问题，影响了项目的推进和落实。为此，依据《专项督导办法》，按年度定期开展专项督导，可以有效督促各地加快工程项目建设进度、加大资金投入力度，切实把“全面改薄”的目标任务落到实处，改善薄弱学校基本办学条件，缩小区域、城乡、校际差距。

　　农村偏远地区保留必要的教学点

　　专项督导主要有6个方面的内容：学校布局是否合理；是否达到底线要求；年度计划是否完成；质量管理；条件保障；公开公示。

　　至于学校布局，要重点督查三个方面：农村偏远地区是否保留了必要的教学点，方便孩子就近上学；城镇化进程中新形成的小区是否同步建设学校，解决好新居民和进城务工人员子女的就学问题，消除大班额现象；三是学校选址是否在安全的地方，可以有效避免地震和自然灾害。

　　教育部督导办副主任田祖荫对澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者表示，农村偏远地区保留下来的任何一个教学点，都必须达到义务教育阶段的教学标准要求，不会让任何一所贫困地区学校掉队。国家对改善贫困地区薄弱学校办学条件明确了20项底线要求，如一人一桌椅、一人一床位等。

　　“至于谁来决定（教学点）保留不保留，要征求当地老百姓的意见。”田祖荫说。