广州日报讯 （记者陈昕宇）昨日，佛山市教育局公布并解读《全面加强和改进师德建设的实施意见》（下简称“意见”）。该意见对佛山的教师队伍提出实施师德建设“五大工程”，明文规定在教育教学活动中遇突发事件时，教师应履行保护学生人身安全职责，不能当“跑跑”老师。同时对一系列教师行为做出规范和引导。佛山市教育局表示，今后要将师德考核制度与教师年度考核、教师资格定期注册等制度相结合，对出现严重师德问题的教师实施“一票否决”。

　　要求：

　　严禁突发事件当“跑跑”老师

　　佛山市教育局相关负责人介绍，佛山在现行对教师队伍的管理规定以及考核要求的基础上，提出实施师德建设“五大工程”，对佛山教师的“师德”提出更高要求。

　　意见对佛山教师提出不少具体要求，比如关注每一位学生的成长需求，给予每一位学生关爱。“加强完善家访制度，通过深入家庭、电话访问、网络交流等方式密切家校联系，全面了解学生”等。在教师形象方面，意见也提出佛山的教师应该“重视师表，塑造形象”，学校可结合实际，总结提炼教师的倡导言行和禁忌言行，引导教师规范言行举止，塑造文明得体的师表形象。

　　值得注意的是，意见专门提出实施“师德规范强化工程”，进一步规范从教行为，对老师的要求不仅包括“严禁讥讽、歧视、侮辱、孤立学生，体罚和变相体罚学生、侵害学生。”还要求“在教育教学活动中遇突发事件时，教师应履行保护学生人身安全职责。”

　　在该部分要求中，明确提出教师严禁利用工作时间炒股、娱乐，酒后上课，并强调严禁组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课、严禁索要或者违反规定收受家长、学生财物等。

　　举措：

　　教师需签订承诺书并公示

　　“在意见中提出严禁教师工作时间炒股等规定，是参考了教育部相关文件，并且借鉴了东南部沿海发达地区省份对教师师德管理的要求。”市教育局解释，工作时间炒股等行为毕竟会影响到教学秩序。此次意见对教师师德提出一些新规范，也是考虑到作为发达地区教师的实际情况，“超前和教师做出约定”。

　　为加强师德教育制度的建设，佛山市教育局相关负责人表示，意见实施后，将实行教师宣誓和承诺制度。“各级教育行政部门和学校要以开学典礼、教师节等重大活动为契机，组织新任教师开展从教宣誓活动，引导和激励广大教师做好教师。”佛山市教育局相关负责人表示，结合《中小学教师职业道德规范》的要求，今后还将制定并组织全体教师签订《师德师风承诺书》，采取在校园网公布等形式，面向服务区域和服务对象公布，接受社会、学生和家长的监督。学校和教师践诺情况，并作为学校和教师年终考核的重要内容。

　　记者从佛山市教育局了解到，今后教育部门还将对佛山的教师实行师德档案和师德问题报告制度。每位老师的师德档案，将作为教师职称评聘、评优评先、绩效考 核和教师资格定期注册的重要依据，同等条件下，对于师德表现突出的教师，在职务（职称）晋升和岗位聘用，优秀教师、名师等评选中优先考虑。

　　热议：师德好坏如何衡量？

　　部门称将制定师德考核办法

　　对于该意见的出台，大多数学校和家长都表示支持，不过对于师德如何具体衡量和考核，部分家长也有疑问：“教师的教学质量和业务水平都有指标可以衡量，但教师的师德好不好，谁去衡量？如何去制定指标？”

　　对此，市教育局相关负责人透露，今后各区教育行政部门要制定《中小学教师师德考核办法》，学校要结合教师实际，制定具体的实施细则，做到考核工作有章可循，每年对教师师德进行考核。

　　“考核结果经公示后存入教师档案，可采取教师述评、自评，家长、学生参与测评，考核工作小组综合评定等多种方式进行。”相关负责人称，今后要将师德考核制度与教师年度考核、教师资格定期注册等制度相结合，实行师德一票否决。

　　对于师德考核，有不愿意透露姓名的老师也表示担心：“如果采取家长学生参与测评的方式，结果又如此重要，老师是否会害怕得罪学生，反而不敢批评教育学生？”对此，禅城区有校长表示，相信绝大多数学生和家长能够给予客观的评价，校方也会对考核有问题的老师进行复查，多方客观进行评价，不会让老师“蒙冤”。

　　部门：近两年市级层面未出现“失德教师”

　　记者了解到，教育部此前出台《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，对在招生考试中弄虚作假或营私舞弊的，体罚或变相体罚学生的，骚扰学生的，索要或违反规定收受家长学生财物的等10类违反师德底线的行为，责任教师将受到处罚，所受处分从警告直至开除。

　　昨日出席发布会的佛山市教育局督导室相关负责人透露，从近两年的情况来看，佛山并未出现市级层面对“失德”教师予以开除处罚的情况。

　　“如果家长和学生对师德发现问题，可以通过市政府四风平台、督导室监督电话等渠道进行投诉。”相关负责人称，今后佛山将构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德监督体系，创新监督方式，畅通监督渠道，接受师德问题投诉。

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