湖南省保靖县委近日发布免职通知，免去该县水库移民开发管理局、房产局等县直单位纪检组共23名组长的职务。

　　今年9月，保靖县委就全县机构改革调整中所涉及的32名纪检监察干部任免情况，向县纪委征求意见。县纪委建议将23名纪检组长调整出纪检监察队伍。这23人中，11人因所在单位三年没办一件纪律审查或信访件，4人因热衷“副业”，2人因违反作风建设规定，3人因不能适应新常态下的工作节奏，3人因受到党纪政纪处分。

　　专家解读

　　纪检干部想当“老好人”就该腾位子

　　昨日，北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水接受华商报记者采访时表示，如此大规模对不办案的基层纪检组长进行免职，比较罕见，说明地方纪检部门已经开始对那些抱有做“平安官”思想的纪检工作人员动真格。

　　庄德水说，此次被免的23名纪检组长中，有11人3年来未办一件案，这就意味着他们十八大以来仍未转变观念，未贯彻中央新的反腐败精神，而是尸位素餐，当着纪检组长，却不承担相应职责。“这种想做‘老好人’的纪检干部与当前的反腐形势不相适应，查办案件是当前纪检工作的新常态，既然不转变思想，就应该腾出位子。免职的潜台词就是他们不称职。”

　　此外，庄德水认为，此次大规模地对不作为的基层纪检组长进行免职也是在释放一种信号：强调基层纪检部门必须动起来，必须做好监督问责工作，否则就是失职。“从整个纪检系统来看，中央和省级纪检部门都已积极行动，但基层纪检部门的思想和工作方式转变仍比较缓慢。不能上面雷声大，下面却纹丝不动，反腐工作必须一竿子捅到底，从中央到基层，反腐败政策必须得到不折不扣贯彻。”

　　庄德水表示，没有问责，责任就落实不下去，执纪者必须严于律己。从当前形势看，今后不仅是对不办案的执纪者予以免职，还会启动责任倒查机制，对于出现的问题官员，要倒查纪检干部监督不力的连带责任。

　　华商报记者刘苗

　　延伸阅读

　　纪检干部不办案 多数被约谈

　　记者查询发现，纪检干部因“不办案”被约谈的案例不少，但因“不办案”被免职的十分罕见。根据媒体报道统计发现——

　　今年12月3日，广西靖西市对案件查办工作不力的7个乡镇党委书记、纪委书记进行了集中约谈。据悉，此次被约谈的7个乡镇，普遍存在工作上推进不力，案件查办上失之于宽、失之于软的问题，今年1-11月，均没有自办案件。

　　今年8月，贵州毕节织金县纪委对21个查案不力的乡镇（街道）党委（党工委）书记、纪委（纪工委）书记进行约谈。

　　今年7月，陕西定边县纪委副书记张明山集体约谈案件查办工作不力和信访件超期未办结的15个乡镇纪委书记。

　　去年年底，陕西华阴市纪委召集了25家基层单位和乡镇的纪委书记（纪检组长）进行了集中约谈，因为他们在一年里没有办结或办理一起案件。

　　去年年底，广西壮族自治区纪委对3年来没有自办案件的19个派驻纪检组和当年来查办案件下滑的9个县（区）纪委负责同志进行集体约谈，要求加大查办案件工作力度。

　　为了制止纪检监察干部“不查案”，贵州毕节市、县两级纪检监察机关近日划定“召回管理”红线——对不想监督、不敢监督、不会监督；工作推进不力，不能按照要求及时完成工作任务等问题的纪检监察干部，严格实行召回管理。

　　各方声音

　　中纪委副书记刘金国表示

　　纪委不办案如同农民不种地

　　中纪委副书记刘金国曾在一次公安机关反腐倡廉建设会议上表示，纪委不办案，就如同工人不做工、农民不种地！

　　中纪委网站发文《把监督责任牢牢扛在肩上》提出质问，纪委发挥不了监督作用，履行不了监督责任，要纪委干什么？文章指出了纪检系统存在的三种问题：一是不去监督，有的纪检监察干部怕得罪人，不去监督。二是不愿监督，有的纪检监察干部乐于从事其他业务，不愿从事本职业务，党风廉政建设反成了副业，种了别人的田、荒了自己的地。三是不敢监督，甚至有案不查、大案小查。

　　基层纪检官员的困扰

　　查个县干部从省到县9人说情

　　北方某省一名县纪委书记就曾诉苦，去年他们查处了一名县旅游局局长，从省里到市里，再到外县和本县，前后共有9名干部来说情。

　　查处科级干部难，查处村级干部同样不容易。华北某省一名县纪委书记说，在调查一名村支书违纪问题时，镇纪委调查还未开始，该村支书就听到了风声。原来，他女婿在镇上当副书记，他看到举报材料后通风报信了。结果，当镇里开始调查这名村支书的问题时，该镇12名村支书联名递交了辞呈，因为他们与这名被调查的村党支部书记都是“盟兄弟”。 本组稿件除署名外综合《中国纪检监察报》等