原标题：在职公务员不能参加京考

　　昨天，2016年度北京市公务员考试录用公告正式发布，这次公考招录人数井喷至6857人之多，扩招人数也达到3103人，均创下近年新高。这次 北京市公安部门成为毫无争议的招录第一大户，总招录人数达3290人，部分区县公安部门一个职位就要招录300人之多。据了解，2016年度国考首次提 出，仅面向体制外人员进行招录。

　　□看点

　　1 招录人数有什么变化？扩招3103人增幅超八成

　　华图教育和中公教育的公考专家介绍，2016年度京考的招录职位共1956个、招考人数为6857人，比上次的招考人数3754人增加了3103人，人数扩招达八成以上。

　　在其中的定向招录职位，这次京考针对2016年合同期满到村任职高校毕业生等服务基层项目人员共招录487人，比上次增加238人；针对2016年服役期满退役大学生士兵共招录264人，比去年增加174人。

　　这 次的京考不仅招录人数增加，而且相应限制条件也有所放宽。应届生需求量大，明确招录2016年应届毕业生的职位有2807人，比上次增加了834人；本科 及以上学历成为招录主体，足足招考3408人；政治面貌限制也继续放宽，2016京考不限政治面貌的人数有6067人之多，而上次这一数字只有2914。 从对工作经历无限制的职位分析，今年不限基层工作经历职位招录人数占总人数的35%，较去年相比也上升了21%。

　　大幅扩招和限制条件的放宽对广大考生来说无疑是个好消息，加之在职公务员不能报考的新规定，为更多体制外的人员提供了机会，也有望提高京考的“成公”概率。

　　2 招录群体有何变化？在职公务员首次不能京考

　　2016 年度国考首次提出，仅面向体制外人员进行招录。这是因为公务员考录工作现已打通了体制内的招录渠道，即公务员遴选和领导干部公开选拔，标志着“遴选”和 “公考”两大公务员录用渠道从此泾渭分明，体制内的在职公务员和体制外的应届、社会考生在考试中不会再狭路相逢。

　　对此市人社局相关 负责人也表示，本市这次明确提出，在职公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员均不能报考。换言之从这次京考开始，无论是本市的市级公务员还是区 县级公务员，今后如果对自己的现有公务员岗位不满意，也只能通过公务员遴选等途径进行调整，而不能再去报考其他公务员岗位了。

　　3 哪个单位招录人数最多？市公安局招录3290人

　　分 部门看，2016年北京市公安局共有50个职位招录3290人，稳居各单位招录人数之首。这些职位对学历的要求不高，基本都是“大专及以上”；其用人部门 遍布各区分局，主要从事公安执法工作。2016年，北京市公务员考试招录人数最多的十个职位也均在北京市公安局，其中海淀分局的公安执法类（十三）职位招 300人，稳居榜首；除此之外，朝阳分局、通州分局、昌平分局招录人数也都在200人以上。

　　此外，北京市监狱管理局清河分局共5个职位招录130人位居部门招人榜的次席；位于第三名的为北京市教育矫治局，招录人数为90人。其余各单位中招录人数较多的，则基本都来自法院、检察院和城管系统。

　　从专业看，这次京考中法学类、财会类、经济类属于招录较多、较受青睐的专业。

　　4 对艰苦地区职位有何照顾？降门槛增36个“特殊职位”

　　今 年本市在定向招录职位中，首次增设了36个“特殊职位”，专门用来统一招录一些地处艰苦边远地区的基层职位所急需的公务员。市人社局相关负责人介绍，这主 要是来自北京市监狱管理局清河分局医院负责罪犯医疗工作，市教育矫治局市级机关基层教育矫治职位，以及市教育矫治局北京市双河强制隔离戒毒所基层教育矫治 职位等岗位。

　　由于相关单位地址分别位于天津市宁河县、黑龙江省齐齐哈尔市甘南县等非北京地区，过去这些单位一直存在招人难的问题。 因此这次本市也专门有针对性地提出了“非北京生源可以报考该职位”，或者“原则上招录黑龙江省当地院校应届毕业生（非北京生源）”等放开户籍的规定，一些 相关职位也明确提出了“招录后享受北京市公务员相关待遇”和“办理进京落户手续”等待遇，以增加这些职位招人的成功率。

　　不过在这些艰苦的基层职位采取适当降低进入门槛的同时，人社部门也提醒，相关新录用的公务员应当签订最低服务年限为5年（含试用期）的协议。

　　5 市级机关有何特殊要求？主招有两年基层工作经历者

　　市级机关除部分特殊职位和专业性较强的职位外，主要招录具有两年以上基层工作经历的人员，这也是京考公告首次明确提出这一要求。基层工作经历计算时间截至2015年11月8日。

　　对于招考条件，公告规定报考者需具有中华人民共和国国籍；18周岁以上、35周岁以下（1979年11月8日至1997年11月8日期间出生）；具有大专以上文化程度；具备北京市公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

　　□释疑

　　扩招因剩余编制被大量拿出

　　昨天，市人社局相关负责人在接受京华时报记者采访时介绍，这次本市公考出现大规模扩招，主要是部分单位因为工作任务日益增加，将一些以前剩余的人员编制这次都集中拿了出来招录新公务员。

　　本 市人社部门介绍，随着目前我国改革进入深水区，基层部门承担的工作任务也相应增多，工作压力随之加大，而人手不足的问题也相对凸现出来。受此影响，一些单 位将以前剩余的人员编制这次都集中拿出来招录新公务员，这也直接造成了这次公考招录人数井喷至6857人之多，扩招人数也达到3103人的“壮观景象”。

　　2015 年10月27日人社部召开三季度新闻发布会，透露2016年度国考计划招入2.7万余人，招录人数较上次增加了约25%，是史上最多的一年。对于国考招录 人数创新高的原因，人社部方面表示，这主要是因为几个系统人数比较多的大型中央直属机构，由于历史原因今年到达退休年龄的人数相对比较集中，所以很多岗位 需要补充较多的新生力量，而这和公务员人才队伍流失情况没有关系。

　　对此市人社局方面则表示，虽然国考与京考都出现大规模扩招和总数大幅增加的情况，但本市成因与国考不完全相同，在本市并未出现退休年龄人数相对集中的问题，也不存在大量人员提前退休乃至中青年公务员流失等情况。

　　同时本市人社部门强调，虽然人数骤增，但这次京考所有这些招录计划都是严格控制在核定的编制限额内，并没有超编制招人的情况。

　　京华时报记者 赵鹏