这位非纪委干部 被老王派去查证监会

　　这两天，中央巡视组陆续进入各巡视单位，近期深陷反腐风暴的证监会颇为引人注目。从以往情况看，巡视组成员多由来自纪检系统的干部担任，有小伙伴们会问，此次巡视证监会这么“专业”的单位，“传统配置”好使么？

　　中纪委网站信息显示，进驻证监会的中央第七巡视组，组长为刘卒，副组长为董涵英、魏强、胡文容。长安街知事（微信ID：Capitalnews）梳理发现，这四位“钦差”都颇有些来头，刘卒是名“老纪检”，曾任中纪委副秘书长。他同时也是中央巡视组中的老人，在进驻证监会之前，刘卒带领第七巡视组完成了对兵装集团、华能集团和中建总公司的巡视。董涵英也是位“老纪检”，位居中纪委驻农业部纪检组副组长。今年二轮巡视曾任进驻求是杂志社和人民日报社的巡视组副组长。山东省委组织部常务副部长胡文容是一位“新面孔”，他曾担任过省国资委的党委副书记。组织部门和纪委的关系，小伙伴们已经很清楚了，多年以前，巡视组的“官称”就是纪委和组织部联合派驻。

　　最值得关注的是另一位“新面孔”国家审计署企业审计司司长魏强，他的专业背景让人眼前一亮。企业审计司具体都干什么？官网上写道：组织审计中央国有企业和国务院规定的中央国有资本占控股或主导地位企业的资产、负债、损益；开展相关专项审计调查；具体组织对中央国有企业和国务院规定的中央国有资本占控股或主导地位企业的领导人员的经济责任审计；督促被审计单位整改；指导地方审计机关企业审计业务；承办审计署交办的其他事项。如此看来，他的职位职责，对这次入驻巡视证监会来说恰如其分。

　　对于国企审计，魏强颇有发言权。长安街知事（微信ID：Capitalnews）整理公开报道发现，从2010年开始，审计署每年都对中央国有企业财务收支审计结果开展公告工作。在今年7月，魏强接受媒体关于国企审计时表示，高度关注减轻企业负担工作，同时也发现了审计中查出的问题——涉企收费行为。他举例说，比如一些政府部门及所属单位利用职权收取不正当费用；一些地方政府以办事业、办庆典、捐赠等各种名义向企业摊派；商业银行部分分支机构在提高贷款利率的同时，向中小企业收取额外费用等。

　　2014年6月审计发现的问题“一审吓一跳”，11户国有企业违规投资、违规招标现象严重，华润、大唐、中冶、中石油等企业问题比较严重，魏强还说这些企业在发放福利、职工薪酬、财务核算上都存在问题；2013年发布了中移动、国航等10家国企和进出口银行、建行、农行3家金融机构的审计结果，魏强表示“本次审计查出多起重大经济案件线索”。

　　长安街知事（微信ID：Capitalnews）整理发现，本轮8个中央巡视组，共有8名组长、24名副组长（见下图表）。包括中央第一巡视组组长王怀臣在内，已亮相的8名中央巡视组组长均曾担任中央巡视组组长、副组长职务，其中多人由原来的副组长升任组长。在已经亮相的24名副组长中，有19人首次加入中央巡视组。除了上文提到的魏强、胡文容外，进驻团中央的中央第二巡视组3名副组长韦翼群、肖德福、贺恒扬，进驻中国人民保险集团股份有限公司的中央第十一巡视组副组长寻寰中等，均为新人。

　　这19名副组长并不是经验欠缺的“新人”。他们多有纪检、监察等领域的工作经历。其中有7名新任副组长目前担任省级纪委副书记（图表中加粗的人名）。这种抽调有地方纪检工作经验的干部加入中央巡视组的方式此前已有体现。在今年第二轮中央巡视工作中，有3人以省级纪委副书记、监察厅厅长的身份进入中央巡视组副组长行列。

　　今年首轮巡视开始，中央巡视工作领导小组开始从各省区市或国企监事会抽调干部，加入中央巡视组。对此，中纪委官网曾发文解读称，“历史上四品、五品官照样当钦差，只要有中央授权，有责任担当，级别低一些的也能当组长；只要有能力完成党交给的任务，就可以抽调到中央巡视组”。

　　是不是只有从事过与纪检、组织相关工作的人才能被选进巡视组？长安街知事（微信ID：Capitalnews）发现，在专项巡视中，一些专业干部也进入了巡视队伍，比如知事此前介绍的北京丰台区委书记杨艺文，她有着法律工作背景，比如说上文提到的魏强，再比如曾任公安部刑侦局局长的刘安成。

　　事实上，这些专业领域的工作与纪检高度相关，有的甚至是“上下游”关系，中纪委常委中，法学博士江必新和张军都有着最高人民法院的从业经历，刘金国则从公安部副部长调任而来，现任上海市纪委书记的侯凯也长期在审计署工作。

　　值得一提的是，审计署也经常“指名道姓”直接点名曝光违法者，查出一些企业的个别人员涉嫌经济违法违纪线索，将有关案件线索移送纪检监察或司法机关立案查处，这与纪委的工作高度相似。虽说，巡视工作是一种党内监督，审计工作是一种体制内监督，但二者配合作战，必将发挥“1+1>2”的效果。

　　可以判定的是，此次特别选派审计署的司长巡视证监会绝非随意之举，其中深意只待巡视反馈便知。

　　2015年中央第三轮巡视员名单一览

　　中央第一巡视组 组长王怀臣

　　副组长彭文耀、赵春光、黄建平

　　中央第二巡视组 组长李五四

　　副组长韦翼群、肖德福、贺恒扬

　　中央第六巡视组 组长赵文波

　　副组长梁艾福、董云鹏、樊勇

　　中央第七巡视组 组长刘卒

　　副组长董涵英、魏强、胡文容

　　中央第八巡视组 组长宁延令

　　副组长李雪勤、刘安成、沈文祖

　　中央第十巡视组 组长胡新元

　　副组长李克、张向东、李广智

　　中央第十一巡视组 组长谢秀兰

　　副组长寻寰中、刘立宪、刘凤岐

　　中央第十三巡视组 组长朱保成

　　副组长杜渊泉、王海沙、杨正超