训练周表是基层一周工作的蓝图，要落实好，机关不得随意插杠子，基层不能跑腔走调。请看发生在广州军区某机步团的故事——

　　训练周表到底由谁来制订

　　“下周一上午，一排组织某型步战车驾驶训练；二排组织战术协同演练……”10月8日下午，记者来到广州军区某机步团二营四连采访，正巧碰到该连连长董钞和部分官兵一起，对照团机关下发的工作计划，研究拟订连队的训练周表。

　　训练周表是基层正规化建设的晴雨表。训练周表落实好坏，直接影响着连队军事训练的质量。然而，说起周表的制订，董连长直言不讳地对记者说，他们曾走过一段弯路，可谓是“一波三折”。

　　“以前这张表，就像聋子的耳朵——摆设，谁做都一样！” 董连长告诉记者，过去有相当长的一段时间，训练周表的制订常常由连队文书“代劳”。

　　这么重要的一张表，怎么由文书来“代劳”？“‘周表墙上挂，干啥听电话’。不是我们不想落实，而是没法落实。”董连长说，“以前‘五多’对连队训练的干扰多、冲击大，计划永远赶不上变化快，机关一个电话，训练计划就泡汤——最多的一周，我们曾参加了3次电视电话会议，迎接了4次工作组检查。”

　　参加制订周表的一班班长方超智说：“以前这张表我们根本不看。每天上午操课前都要问连长，今天要训啥。如果机关不来电话，连长就根据全连的训练进度安排训练课目；但如果机关指派临时任务，那就机关说了算。说白了，这张表，不管用。”

　　训练计划随意性大，导致训练成绩滑坡。为了着手解决周表拟制质量不高、训练落实不到位的问题，该团专门对拟制训练周表进行明确：机关负责制订，连队抓好落实。

　　周表拟制权限提高了，结果又怎样？那年9月，时任二连连长赵辉根据机关下发的周表，组织连队开展装步协同训练。走上训练场，大伙傻了眼：由于连队多名驾驶员休假，一半的装甲车没人开，训练没法进行。

　　“机关不了解情况，却又统得过死，训练周表不接地气，机械地跟着大纲走。比如单兵战术，官兵训得很扎实，周表却连续安排训练时间；而轻武器射击，大家打得不好，周表上却只安排半天时间；安排排雷训练，又没有相关保障器材……”已走上营长岗位的赵辉，对这一做法感慨良多。

　　训练周表再遇尴尬！“训练周表到底该由谁制订？必须由法规说了算！”今年年初，该团党委“一班人”达成共识，按照相关规定，把训练周表制订权交还连队。随后，党委“一班人”深入剖析：周表制订并不难，为什么难在落实？原因是机关插杠子太多，连队跑腔走调。

　　该团根据上级有关规定，从本级做起严控“五多”问题，同时坚持“还权于连”，着力提高基层自主组训能力，明确规定：未经值班团首长同意，机关不得给基层安排临时性工作、指派临时性任务；机关重点做好协调保障工作，为连队科学合理利用训练资源提供便利。

　　据该团团长张文仁介绍，自从依法规范和严格落实训练周表以来，训练计划不再“挂空挡”，训练成绩稳步攀升。在前不久上级组织的建制连大比武中，全团八成连队的训练成绩比往年提升了5至8个百分点。

　　依法治训从末端抓起

　　周 猛

　　《商君书·画策第十八》有一句话：“国皆有法，而无使法必行之法。”意思是说，人们没有法治精神、社会没有法治风尚，法治只能是无本之木、无根之花、无源之水。苏格拉底也有句名言：守法精神比法律本身重要得多。讲的也是同样道理。

　　总部颁布施行《军事训练条例》，将“依法治训”纳入军事训练方针，有力提升了军事训练正规化水平，促进了部队战斗力的生成。但是，如果组训施训人员法规意识淡薄、法治精神缺失，那么再科学完备的法规也会成为摆设。

　　治军必先治训，治训务必从严，从严重在依法。这是我军实践经验的深厚积淀，也是战斗力生成规律的内在要求。训练法规的权威性和生命力在于执行，在我军依法治训的征程中，既要从顶端搞好依法指导，更需从基层连队这个末端抓好依法落实，形成法之必行的依法治训态势。所以，落实训练周表，就是落实依法治训。

　　本报特约记者　石斌欣　姜博西