一起“挪用公款案”，彻底打乱了江海来的生活。

　　在过去的三年里，安徽省安庆市潜山县殡仪馆原馆长江海来，被判了刑，馆长的职务也丢了。江海来笃定自己无罪，并坚称申诉。几经折转，检方最终以“不存在犯罪事实”为由撤回起诉。

　　江海来案，发端于一笔20万元的借款。根据潜山检方的起诉书，2011年8月，刘某某因缺少资金，向江海来借钱，江于2011年8月将20万元公款挪出，借给刘某某使用。3个月之后，刘某某将钱归还。

　　但在江海来看来，检方忽略了两个重要事实：刘某某之所以要向殡仪馆借钱，是因潜山县民政局此前因工程欠了刘某某钱；且此事得到了民政局领导的批准。他是“为了支持工作”，才同意将钱借给刘某某。

　　然而，江海来的辩解并未得到法院认可。

　　2012年12月，潜山法院认定，江海来和刘某某的挪用公款罪成立，两人均被判处有期徒刑1年，缓刑1年。

　　江海来后而上诉，却被安庆中院驳回。江海来还是不服，又向安庆中院提出申诉。

　　2014年，安庆中院决定再审，并以“事实不清、证据不足”为由，将此案发回潜山法院重审。

　　让江海来意外的是，未及法院判决，2015年7月，潜山县检察院决定撤回对他和刘某某的起诉。

　　澎湃新闻注意到，潜山检察院撤诉的依据是《人民检察院刑事诉讼规则》的459条第一款，即“不存在犯罪事实”。

　　其后，潜山法院以刑事裁定的形式，准许了检方的撤诉决定。

　　这一结果，仍让江海来感到遗憾。在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时，他称，法院应直接宣告他无罪，而不是由检察院撤诉。

　　他因此再度上诉，但安庆中院认为潜山法院的裁判符合法律规定，最终驳回。

　　对于江海来的困惑，多名律师向澎湃新闻指出，从刑事诉讼程序上来说，潜山检察院和法院的做法并无不妥。

　　律师房立刚表示，由于江海来被羁押了一段时间，社会声誉自然也必然因此案受损，他希望以法院判决这样一种明确的裁判形式宣告自己无罪，是可以理解的。

　　但从刑事诉讼程序角度来说，房立刚认为，江海来的案件被发回重审后，也就意味着此前的判决均属未生效判决。如果最终认定江海来无罪，潜山法院审理后直接作出无罪判决是一种可能，但如果潜山检察院在法院重审中提出撤诉，法院准许撤诉，这也是符合法律程序的。

　　律师毛立新则表示，虽然程序合法，但潜山检法的这种做法并不值得提倡。“检察院撤诉，这么一来可能保住了检、法机关的颜面，但这往往降低了司法效率，耗去了更多的司法资源。”

　　毛立新同时指出，检方撤诉后，还须作出不起诉决定，本案才算真正终结。“不起诉决定和无罪判决，有着相同的法律效力。”