十八届五中全会上的六位“特殊”省市长

　　十八届五中全会即将在近期召开。“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）了解到，所有中央委员和中央候补委员都可出席中央全会，但中央候补委员无表决权。而在此次会议的列席区中，或会出现6位现任的“特殊”省长。

　　十月已过去三分之一，距离一年一度中共党内“盛事”十八届五中全会越来越近，虽然官方还没公布确切的开会日期，但比照过往，应该在十月中下旬。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，根据《党章》规定，中央委员会全体会议每年至少举行一次，由中央政治局召集，中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。按惯例，本次五中全会的主议题是“十三五”，会审议通过相关《决定》《建议》和《报告》等。而外界最关注的是有关党内人事的一些调整，或增补或确认撤销此前被开除党籍的中央委员会成员。

　　所有中央委员和中央候补委员都可出席中央全会，但中央候补委员无表决权。十八届中央委员共有205名，从十八大到现在，有7人落马，四中全会时递补了3人，十八届中央候补委员共有171人，现有11人落马，3人递补为中央委员。由此，包括因特殊情况（生病、外访等）不能参加者，将会有201位中央委员和157位中央候补委员有资格参加本次会议。

　　除了上述参会的中央委员和候补委员，在全会上还有部分列席者，包括中纪常委会委员、十八大代表中部分基层同志和专家学者，以及“有关方面负责同志”。

　　国家行政学院教授汪玉凯向“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）表示，五中全会这种重要的党内会议，已经在本职岗位上退休了的中央委员和候补委员必须要参加，另外，在重要岗位上的非中央委员和候补委员按惯例都会列席，例如现任全国政协副主席、央行行长周小川和现任六位既非中央委员又非候补委员的省长等。

　　包括刚刚落马的福建省长苏树林，目前共有31位省级行政“一把手”，其中贵州省委书记和省长由陈敏尔一人担任，天津市长黄兴国还代理市委书记职责。“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在这31人中，有六人既不是中央委员也不是候补中央委员，他们分别是上海市长杨雄、四川省长魏宏、新疆自治区主席雪克来提·扎克尔、海南省长刘赐贵、云南省长陈豪和安徽省长李锦斌，这六人可能会出现在十八届五中全会列席区。

　　六位“特殊省长”

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，上述六位“特殊省长”，全部为十八大（2012年11月）之后新晋省长，其中杨雄于2012年底接替韩正任上海代市长，次年初转正，魏宏于2013年初任四川省长。陈豪和雪克来提·扎克尔于2014年底分别任云南代省长和新疆自治区代主席，今年初转正，刘赐贵和李锦斌都是2015年以来新晋的省级行政“一把手”。

　　上海市长杨雄出生于1953年11月，从政以来的所有仕途轨迹都在上海一地。32岁从中国社科院研究生院毕业后，有16年经济部门和市属企业的任职经历，2001年，正式转入仕途，任市政府副秘书长，2003年晋级为省部级副市长，彼时的市长为现在和他搭档的中央政治局委员、上海市委书记韩正。

　　2007年，副市长杨雄进入上海市委常委会，一年后，任常务副市长，为2012年底接任上海市长做好准备。2017年十九大时，杨雄64岁。

　　比前述杨雄年轻一岁的四川省长魏宏，与杨雄有着类似的仕途经历，除了在长沙有上学和短暂的工作经历，其后所有的任职均在四川一地，并且长期在省委组织部任职。先后任四川省委组织部秘书长、副部长和常务副部长等，2002年48岁时任职四川省委组织部长，并进入省委常委会，晋升为省部级领导干部。2007年后有6年副省长经历，并在十八大后不久晋级为省长。

　　魏宏进入四川省委常委会后，先后经历了杜青林、刘奇葆和现任王东明等多位省委书记，2017年十九大时，魏宏63岁。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，6人中，最年长的是出生于1953年8月的少数民族高干雪克来提·扎克尔。作为维吾尔族，雪克来提·扎克尔曾长期在新疆工作，曾有近5年乌鲁木齐市长的任职经历，2008年，任全国人大民族委员会委员并兼任新疆生产建设兵团党委常委、副政委，2011年后任职副部长级全国人大民族委员会副主任委员，并不再兼任所有在疆职位。2年后重返新疆，晋升为正部级新疆维吾尔自治区人大常委会主任。

　　2014年底，新疆自治区原主席努尔·白克力进京接替早先落马的刘铁男，任职正部长级发改委副主任和国家能源局局长，而雪克来提·扎克尔接任新疆自治区主席一职，这种由人大转到政府任“一把手”的案例近年来很少见。2017年十九大时，雪克来提·扎克尔64岁。

　　出生于1958年的李锦斌是6人中年龄最小的，同时他也是最近一位常规调整的省长。今年7月，65岁的原安徽省委书记张宝顺任职全国人大环资委副主任委员，省长王学军接任省委书记，而此前任安徽专职副书记的李锦斌则接任王学军的省长职位，这是十八大后又一从本省领导班子产生党政“一把手”的案例。

　　在安徽之前，李锦斌曾有吉林和陕西两地任职经历，先后任吉林省副省长和陕西省委常委、组织部长等。2017年十九大时，李锦斌59岁。

　　陈豪出生于1954年，2014年底从全国人大内务司法委员会副主任委员任上“空降”云南任省长，前任李纪恒接替转入全国人大的秦光荣任云南省委书记。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）发现，陈豪此前曾有31年在上海的仕途经历，历任上海市委副秘书长（1997年-2003年）、上海市人大常委会副主任和市总工会主席等职位。2010年离开上海，进入中华全国总工会，先后任副主席和党组书记等职，在“空降”云南前有3个月全国人大任职经历。2017年十九大时，陈豪63岁。

　　刘赐贵与陈豪一样，同属“空降兵”。在任职海南省长前，刘赐贵有三年国家海洋局局长经历，而在更早前，刘赐贵所有的仕途轨迹全部在福建一省，先后任莆田市委副书记、省海洋与渔业局局长、龙岩市委书记和厦门市长等职。

　　刘赐贵在海南的前任省长为现年61岁的蒋定之，2014年底调任江苏省人大常委会党组书记、副主任。2017年十九大时，刘赐贵62岁。

　　其他24位省长

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）梳理发现，除了前述6人和刚刚落马的苏树林，包括陈敏尔在内有24位现任省长，其中15位是中央委员，9位是中央候补委员。

　　9位中央候补委员分别是：吉林省长蒋超良、浙江省长李强、湖南省长杜家毫、广西自治区政府主席陈武、西藏自治区政府主席洛桑江村、陕西省长娄勤俭、青海省长郝鹏，宁夏自治区政府主席刘慧和山西省长李小鹏。其中在候补中央委员中排名靠前的三位分别是，李强、陈武和洛桑江村。

　　十八届五中全会上的六位“特殊”省市长

　　这24位参加十八届五中全会的省长中，有黄奇帆、张庆伟和朱小丹等10位省长（市长）在十八大前就任现职，并且全部为十八届中央委员，而另外14人和上述6人都是十八大后调整到位的省长。

　　在十八大后调整行政“一把手”的省份中，有三个省分别调整了两次。

　　一是辽宁，先由李希接替陈政高任省长，后由陈求发接替李希任省长，现任辽宁省委书记李希在一年内“两连跳”。

　　二是安徽，先由王学军接替李斌任安徽省长，后由李锦斌接替王学军任省长。辽宁和安徽原省委书记王珉和张宝顺都年满65岁后转入全国人大任职。另外值得关注的是，今年底，河南省委书记郭庚茂也将年满65岁。

　　三是吉林，先有巴音朝鲁接替王儒林任吉林省长，后由蒋超良接替巴音朝鲁任省长，而巴音朝鲁接替赴晋“救火”的王儒林任省委书记。

　　现任省级行政“一把手”中只有刘慧一位是女性，任职宁夏自治区政府主席。陆昊是最年轻的省长，出生于1967年，其他“60后”省长有张庆伟和郝鹏。

　　现任省长中，最早进入中央委员会的有第十五届中央候补委员巴特尔，十六届中央委员张庆伟等人。

　　十八大后调整的省长中，现有两位已晋升为副国级国家领导人，两人都来自少数民族自治区，一是宁夏自治区政府原主席王正伟，现任全国政协副主席、国家民委主任和中央统战部副部长，另一人是广西壮族自治区政府原主席马飚，现任全国政协副主席。

　　“政事儿”（微信ID：gcxxjgzh）注意到，在十八大前，也有非中央委员和候补委员的省长。他们分别是海南原省长蒋定之、贵州原省长赵克志、西藏自治区原主席白玛赤林和陕西原省长赵正永等，但在十八大上，这四位全部当选为中央委员。