李克强：严查简政放权“玩花样”

　　据新华社电昨天，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定加快融资租赁和金融租赁行业发展的措施，更好服务实体经济；部署进一步清理和规范进出口环节收费，为企业发展减负；听取重点政策措施落实第三方评估汇报，狠抓政策落地助力经济发展等工作。李克强明确要求，严查简政放权改革中“玩花样”等现象。

　　会议确定，对融资租赁公司设立子公司不设最低注册资本限制。对船舶、农机、医疗器械、飞机等设备融资租赁简化相关登记许可或进出口手续。在经营资质认定上同等对待租赁方式购入和自行购买的设备。

　　会议决定，降低中央管理的进出口环节部分收费，重新核定地方管理的经营服务收费标准，原则上只降不升。合并取消关检环节重复、交叉收费。统一内外贸港口计费规定，建立定期成本监审和公开制度，规范港口码头收费。推行进出口环节收费目录清单公示制度。禁止进出口环节强制、指定服务和收费行为，推进竞争性服务准入和收费市场化。查处借垄断地位或权力擅立收费项目。

　　>>现场

　　对顶风变相收费行为绝不姑息

　　“我听到反映，某个地方本来群众办一项手续需要到现场，交100元手续费。现在改革以后，人不用来了，直接发电子邮件，网上办理，但收费一下从100元涨到了500元。简直是匪夷所思！”李克强总理说，“名义上说得很好听，‘不让群众跑断腿、磨破嘴’。结果呢？变本加厉多收钱！很多老百姓就说，咱宁愿多跑一趟，甚至多跑两三趟都行，车费也比这少得多呀！”

　　总理形象地比喻，不少审批事项只是换了个“马甲”，从明的转成了暗的、从上面转到了下面、从政府转到与政府有关的“红顶中介”，审批服务中的各种“要件”、程序、环节等还是关卡林立。

　　“何以去流弊、除痼疾、解众忧？”李克强设问，“答案只有一条，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务的改革。”

　　在昨天的常务会上，李克强明确要求有关部门，要严查简政放权改革中“玩花样”等现象，逐项清理收费项目，建立公开透明的“收费清单”，对清单外的事项务必以“法无授权不可为”为准绳，对顶风作案、变相收费的行为一定要严肃查处、绝不姑息。

　　综合新华社 中国政府网

　　7省59名干部懒政怠政失职渎职被处分

　　地厅级5人县处级20人 正对重大民生项目落实展开调查

　　京华时报讯昨天，国务院总理李克强召开国务院常务会议。会上，李克强明确要求，要严查简政放权改革中“玩花样”等现象。当天，国务院公布了对决策部署的贯彻落实第二次大督查结果。经监察部审核，辽宁、吉林、安徽、福建、四川、甘肃、青海7省对59名干部在审批、决策和监督等政策执行过程中懒政怠政、失察失职渎职等不作为问题，给予相关责任人党纪政纪处分，个别违法者受到刑事处理。其中涉及地厅级5人、县处级20人。

　　为推动党中央、国务院决策部署的贯彻落实，今年5月下旬至6月中旬国务院组织开展第二次大督查。7月上旬，国务院常务会议听取督查工作汇报，明确要求抓住督查中发现的突出问题，严格问责，坚决整改，严肃追究相关人员不作为的责任。此次国务院大督查第一批问题处置结果，突出处理了一批该办不办、推脱责任、玩忽职守等不作为问题。

　　有关部门负责人表示，最近一段时间，个别地方不同程度存在不干事、不作为的现象。比如，有的地方对明确的任务不抓落实，确定的项目迟迟不开工，下拨的预算内资金不及时支付；一些领导干部该负的责不负，该干的事不干，“只要不出事、宁愿不做事”，推诿扯皮，敷衍塞责，抓而不紧、执行不力，严重影响了当地经济社会发展和民生改善，人民群众对此反映强烈。这次大督查当中发现的问题，有不少就是一些领导干部不作为、懒政怠政造成的。对这样的干部就必须严肃追责。

　　据悉，这是国务院大督查之后有关地区严格问责的第一批处理结果。目前，国务院有关部门正在对财政资金沉淀、中央预算内投资项目拖延、土地闲置问题和重大民生项目落实中存在的问题，开展调查处理，依法依规进行问责，结果将适时向社会公布。

　　>>案例

　　甘肃省庆阳市人大财经工委原主任、规划局原局长罗俊峰，因未执行已取消的行政事业性收费相关政策，让规划局所属规划设计室变相违规收费，在工作中玩忽职守，存在失职、渎职的不作为情节，受到党内严重警告处分，被撤职并降为副县级。

　　吉林省四平市在落实国家下达的2014年棚户区改造任务中有8165套，占任务总数的87.2%，未按时限要求开工，却虚报完成任务量和整改情况。四平市副市长、棚改办主任王宇因在审核环节不作为、疏于职守、把关不严，受到行政警告处分；四平市住房和城乡建设局局长刘同明因履职缺位、工作不作为，受到行政记过处分。

　　安徽省淮南市在落实国家下达的2014年保障性安居工程建设任务中有11091套未按时限要求开工，并存在虚报开工任务及违规分配保障性住房问题。淮南市副市长成祖德等17人因监管不力、失职、渎职等不作为问题，受到党纪政纪处分，其中2人涉嫌犯罪移送司法机关处理。

　　辽宁省本溪满族自治县棉织社区三角地小区旧楼改造工程招投标中发生串标。该县公共资源管理办公室原主任安吉鹏因受理群众投诉不作为、乱作为，且在招投标过程中存在监管不到位和收受贿赂问题，被开除党籍和公职，判处有期徒刑3年、缓刑3年；该县城乡规划建设局原副局长罗颖东，因在招投标审查环节不作为、把关不严，处理群众投诉失职、渎职，受到党内严重警告处分并被免去行政职务。

　　福建省华安县、四川省古蔺县以虚假文件申报取得中央关闭小企业补助资金，四川省酿酒研究所以弄虚作假方式获取中央中小企业发展专项资金，青海省原海东地区和海南藏族自治州以虚假材料套取中央专项资金，相关责任人员均因失察、失职、渎职等不作为问题受到了党纪政纪处分。

　　综合新华社