继今年6月贵州省毕节市七星关区4名留守儿童在家中喝农药死亡后，8月4日，毕节市下辖纳雍县的一起留守儿童命案又将毕节带回公众视野。

　　毕节市纳雍县政府8月4日晚发布通报称，2015年8月4日，纳雍县勺窝乡中心村大塘组发生一起命案，两名受害者张云钰和张云海在家中死亡。

　　通报称，8月4日8时13分许，纳雍县公安局接群众报警称，勺窝乡中心村发生一起命案。经现场勘查，死者系他杀。

　　死者家庭成员共4人。父亲张习九（36岁），长女张云鋜（17岁，纳雍县和平中学学生），死者张云钰为家中次女（15岁，患乙脑炎后遗症休学在家），死者张云海为家中长子（12岁，纳雍县勺窝乡中心小学学生），母亲已故。3个子女由父亲张习九抚养。

　　8月2日，张习九外出。8月3日晚，张云鋜走亲戚，夜宿亲戚家中未归。目前，张习九已赶回配合案件调查，案件正在进一步侦查中。

　　《新京报》8月5日的报道称，两名死者的爷爷奶奶过世多年，妈妈也已过世。父亲张习九近几年长期在贵阳做泥水工。8月2日张习九离家回贵阳后，家里只剩三个孩子独自生活。

　　但是纳雍县官方的通报并没有提及“留守儿童”的字样，只是称“张习九外出”。

　　毕节市位于贵州省西北部山区。该地为劳务输出地，每年有大量青壮年外出务工，因而涉及到的留守儿童意外伤害事件也频频发生。

　　2012年11月，5名留守男童被发现死于毕节城区一处垃圾箱内。据警方调查，5个小孩因躲进垃圾箱避寒而导致一氧化碳中毒身亡。

　　此事发生后，毕节市委、市政府设立留守儿童关爱基金，市、县（区）财政每年拿出经费约6000万元用于保障留守儿童的学习和生活。同时，毕节市市长陈昌旭表示，毕节市将对留守儿童建档管理，并逐步落实相关救助措施。

　　但是此后，发生在留守儿童身上的悲剧并没有减少。

　　2014年5月24日，毕节市七星关区田坝镇先进小学校长杨大志因涉嫌性侵6名留守幼女被刑事拘留。今年5月5日，贵州省中院审理此案，一审以强奸罪、猥亵儿童罪判处杨大志死刑。7月4日，毕节市纳雍县某中学八年级一名留守学生在校旁小巷遭围殴丧命。

　　面对种种问题，毕节市政府在7月26日召开关爱留守儿童工作电视电话会议。毕节市委书记陈志刚表示，今年以来陆续发生的一系列涉及留守儿童的事件，反映出毕节市在留守儿童工作中还存在许多不容忽视的问题。

　　值得关注的是，毕节当地政府除了需要直面留守儿童不时受到意外伤害的事件外，其自身救助系统和行政决策也开始遭受外界质疑。

　　7月22日，“资深网络爆料人”周筱赟发文章称，他在6月16日向毕节市政府申请公开“留守儿童专项救助基金”的财务审计报告、年度工作报告、实施效果的第三方评估报告。而7月中旬收到毕节市政府的告知书称，不存在申请中所提出的相关政府信息。

　　但是很快，在7月26日，毕节市财政局就在官网给予回应。毕节市财政局官网发布的《全市2013年-2015年留守儿童关爱专项资金使用情况》（下称《使用情况》）指出，2013年毕节市设立留守儿童关爱专项资金5533万元，2014年6045万元，2015年6146万元，三年共计17724万元。而对于资金安排使用的主要方向，该文称，包括改善学生生活条件，如学生宿舍建设、食堂建设等。

　　《使用情况》并没有公布相关细节，比如每一项每一笔专项资金，从申请到拨付、使用和验收的全过程。周筱赟表示，他已于7月22日向毕节市人民政府再一次提交信息公开申请书。

　　针对上述问题，界面记者试图联系毕节市政府寻求回应。毕节市民政局一位主任回复称，有关毕节留守儿童的问题，毕节市已设立留守儿童办公室，所有相关问题联系办公室采访。留守儿童办公室的一名工作人员告诉记者，该办公室于今年设立。她同时表示，采访应联系毕节市民政部信息中心，该办公室不接受对外采访。而民政部信息中心表示，此单位也不对外。

　　目前，勺窝乡中心村发生的这起留守儿童被杀案仍未侦破，外界也无法知晓此事具体内情。

　　6月28日，毕节市纳雍县曾召开留守儿童关爱工作推进会，在原来“六个一”关爱行动的基础上，又制定了新“六个一”关爱留守儿童计划，主要包括 “一次深度家访”、“一名托管邻居”、“一张联系卡片”等，构建留守儿童的家庭关爱体系。

　　就在两名留守儿童被杀后的8月4日，纳雍县政府在其官方网站宣布要通过“五强化”切实加强留守儿童关爱救助保护工作。具体内容包括：成立工作领导小组，加强组织保障；各乡（镇、街道）也要成立相应的工作机构，负责统筹领导本乡（镇、街道）留守儿童关爱救助保护工作。

　　资金支持方面，财政部门要足额提取行政、事业单位公用经费的8%作为留守儿童关爱资金，纳入财政预算，建立资金专户，完善管理使用办法，明确资金用途，提高使用效率。并每年向县委、县政府报告一次关爱资金预算和使用情况。

　　纳雍县政府提出，要由县纪检监察部门建立完善问责机制，将留守儿童关爱救助保护工作纳入党政领导干部问责体系，“确保不再有留守儿童无监护人的情况存在，不再有留守儿童身心健康和生命安全受到伤害的事件发生。”

　　8月5日，在两名留守儿童死亡的第二天，纳雍县政府网站又将一个多月前公布的“六个一”计划放在了网站首页。