借款成立新公司倒闭 用公款还钱161万 因滥用职权——

　　原中国扶贫开发中心主任获刑

　　法制晚报讯　(记者 洪雪)因未经单位领导集体研究且没有履行相关的审批手续，原中国扶贫开发服务中心主任刘毅韬就擅自决定借款成立了新公司，后来新公司倒闭，扶贫中心不得不偿还借款161万元。记者上午获悉，三中院以犯国有事业单位人员滥用职权罪，终审判处刘毅韬有期徒刑三年，缓刑三年。

　　擅自投资 致使扶贫中心损失百万

　　刘毅韬现年61岁，因涉嫌犯滥用职权罪于2013年9月被取保。朝阳法院于2015年3月作出一审判决认定，刘毅韬在担任中国扶贫开发服务中心主任期间，违反国家法律法规强制性规定，且未经单位领导集体研究决定以及未履行有关审批手续，擅自决定以扶贫中心名义向两家广告公司借款，用于投资公司。2003年底，公司停止运营，致使扶贫中心因还款损失161万余元。

　　朝阳法院认为，刘毅韬在担任国有事业单位领导履行职责过程中，违反相关规定和工作程序，脱离监管，擅自决定借款投资。其滥用职权行为与扶贫中心的财产损失之间具有直接关系，刘毅韬的行为已构成国有事业单位人员滥用职权罪。刘毅韬接到侦查机关电话通知后自动到案，如实供述主要犯罪事实，应当视为自首，依法应当予以从轻处罚。

　　因此朝阳法院作出一审判决，以犯国有事业单位人员滥用职权罪，判处刘毅韬有期徒刑三年，缓刑三年。

　　一审判决后，刘毅韬不服，提起上诉。刘毅韬表示，一审认定事实不清，且量刑过重，请求二审法院依法撤销原判决，依法改判其免予刑事处罚。刘毅韬的辩护人则提出，一审法院认定刘毅韬犯滥用职权罪的事实不清，证据不足，因果关系错误且适用法律错误，应宣告刘毅韬无罪。

　　滥用职权 被判3年缓刑3年

　　三中院经审理后认为，关于刘毅韬所提一审认定事实不清及辩护人所提一审认定事实不清、证据不足、因果关系和适用法律错误等辩护意见。

　　三中院经查，在案有书证、证人证言、被告人供述等证据，印证刘毅韬违反规定和工作程序，利用其担任国有事业单位负责人的职务身份，擅自决定以单位名义举债投资成立中美陆公司开展经营活动，并以单位名义对债务进行确认和担保，致扶贫中心为履行偿债义务而使国家利益遭受重大损失，其行为侵害了国有事业单位的资产管理制度，一审认定事实清楚，证据确实、充分。

　　关于刘毅韬所提原判量刑过重、请求对其免予刑事处罚的上诉理由，经查，一审法院已结合在案证据，认定刘毅韬具有自首情节，并对其从轻处罚，一审量刑结果是在法定幅度内，不属于量刑过重，且刘毅韬所犯罪行不符合依法免予刑事处罚的法律要件，故对刘毅韬所提该项上诉理由，法院不予采纳。

　　最终，三中院终审裁定，驳回刘毅韬之上诉，维持原判。