最高法院长周强：让优秀法官充实到审判一线|两高|司法改革_新闻资讯

　　京华时报讯(记者钱卫华) 近日，最高人民法院院长周强在司法体制改革试点工作推进会上强调，要积极稳妥地推进法官员额制改革，让优秀法官人才充实到审判一线。当天，最高人民检察院检察长曹建明强调，紧紧抓住完善司法责任制这个“牛鼻子”，推动各项司法改革任务落到实处。

　　周强表示，法官员额制改革是按司法规律配置审判人力资源，实现法官队伍正规化专业化职业化的重要制度，是实行法院人员分类管理的基础，也是完善司法责任制的基石。建立法官员额制，就是要实现人员分类管理，让优秀法官人才充实到审判一线，建立以法官为中心、以服务审判工作为重心的法院人员配置模式。要严格控制法官员额比例，妥善解决法院领导干部入额问题，高度重视审判辅助人员配备。要结合四级法院职能定位、法官工作量和审判辅助人员配置情况等因素，科学测算员额比例，并适当向基层法院倾斜。

　　曹建明指出，要紧紧抓住完善司法责任制这个“牛鼻子”，健全权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行机制；以专业化职业化为目标，推动建立与行政职级脱钩的检察官单独职务序列和工资制度；正确理解和把握中央要求，推进省以下地方检察院人财物统一管理改革；结合实施检察官员额制、完善办案组织、职业保障等改革，稳步推行内设机构改革；统筹推进中央各项重大改革任务的落实，取得党和人民满意的实效。

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　　上海法院检察院系统未因司法改革出现人才流失

　　上海的司法改革在分类管理的员额制、遴选法官检察官、司法权力监督制约等机制上亮点纷呈，其中尤其差额遴选法官检察官可被称为“史上最严遴选”，从初选到终选时的面对面考核其业务能力和工作实绩，最终选出首批531名法官和308名检察官纳入员额，并对他们实行年度考核，不合格者须退出员额，破解了“一次入额、终身入额，能进不能出”的难题。遴选过程中，本着“好中选优”的原则，还从全市优秀律师及法学学者中，择优公开选任高级法官、高级检察官各1名，分别为已正式通过人大任命的律师商建刚和法学学者白江。“这一举措开启了社会专才进入司法机关任职高级法官检察官的途径。”上海市法官、检察官遴选委员会一名专家表示，将体制外的律师和专家转入体制内有很高的门槛，这体现了上海司改部门引入优秀人才的决心。

　　上海启动司改以来，确定的法官检察官的员额为33%，司法辅助人员的比例为52%。其中，创设了法官助理、检察官助理，明确由其承担案前调解、证据交换、法律文书起草等辅助性工作，确保法官检察官专心于审判、检察办案核心业务，缓解、化解“案多人少”的矛盾，提高办案质效。截至目前，上海法院检察院系统未因司法改革出现人才流失。

(原标题：周强：让优秀法官充实到审判一线)