中新网北京7月17日电 (记者 曾鼐)中共中央政治局委员、中共北京市委书记郭金龙17日指出，北京已进入“疏解功能谋发展”的阶段，要把推进京津冀协同发展作为头等大事，实现“腾笼换鸟”、凤凰涅槃，推动经济发展与城市功能定位相适应，培育新的经济增长点，稳中求进，确保经济平稳发展。

　　他在今天举行的北京市2015年上半年经济形势分析会上如是说。

　　为解决环境污染、交通拥堵等“大城市病”，促进京津冀一体化发展，北京正大力疏解非首都功能。郭金龙称，北京在“瘦身健体”中保持平稳发展、构建“高精尖”经济结构，没有现成答案，缺乏可循经验，面临很多新情况、新问题。

　　他要求，把推进京津冀协同发展作为头等大事，实现“腾笼换鸟”、凤凰涅槃，推动经济发展与城市功能定位相适应；抓住疏解非首都功能这一关键环节，坚决守住新增产业禁止和限制底线，严格控制人口规模，着力推进交通、环境、产业三个重点领域率先突破。

　　根据下半年重点工作安排，北京将有序推动市级行政事业单位疏解；推进动物园、大红门、天意等批发市场转型升级，年内减少摊位8500个以上；全年关停退出300家以上污染企业，推动核心区制造业生产环节退出；重点推进北京建筑大学、工商大学、城市学院和四所中职学校向五环外新校区疏解，天坛医院、同仁医院、友谊医院等向郊区疏解。

　　北京产业结构的显著特征是以服务业为主导，服务业法人单位和从业人数分别占全市的九成和八成以上。

　　郭金龙说，推动京津冀协同发展，为北京调整经济结构和空间结构创造了更好条件。提升服务业发展水平，是优化首都核心功能、疏解非首都功能、调控人口规模的主战场。对于生产性服务业，北京要围绕构建“高精尖”经济结构做文章，增强“北京服务”的品牌影响力，提升水平；对于生活性服务业，要紧紧围绕民生需求，实现提质、增效、减人，提高发展品质。

　　今年上半年，北京全社会固定资产投资增速逐月回升，民间投资占比达40.8%。网上消费、信贷消费成为拉动首都消费的主要动力，分别增长38.9%和56.9%，消费转型升级步伐加快。

　　关于拉动投资，郭金龙提出，北京的重点是扩大公共产品和公共服务供给，加强基础设施和生态环境建设；关于促进消费，是围绕满足民众多层次、多样化需求，积极培育新的消费增长点，提升居民的消费能力。

　　北京市长王安顺今天在会议上同样强调：“要守住稳增长、增效益的基本盘”。

　　他表示，要挖掘消费增长潜力，深入实施养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育等6大领域消费工程，发展消费金融公司，提高节能家电等绿色消费比重；支持传统商贸流通企业加快转型升级、支持跨境电子商务规模化发展，促进进口商品消费；落实境外旅客购物离境退税政策，大力发展京郊旅游、度假旅游、文化旅游、入境旅游，扩大外来消费。

　　王安顺把“互联网＋”称作“经济转型升级新引擎”。他希望促进互联网与现代制造业、服务业融合发展，发挥物联网、云计算、大数据产业优势，推动制造业智能化、产品互联网化，促进电子商务、互联网金融、智慧物流等跨越式发展。(完)

(原标题：北京市委书记郭金龙：北京要“腾笼换鸟”凤凰涅槃)