全球最大轨道交通装备制造企业中国中车（601766.SH；01766.HK）成立半年多后，中国铁路总公司启动史上最大规模动车招标。

　　7月15日，中国铁路建设投资公司受中铁总委托连续发布多个招标公告，计划采购动车组共351列，总价接近660亿元。

　　公开资料显示，2013年动车组招标，时速250公里动车组招标最终均价约为1.25亿元/列，时速350公里动车组最终均价约为1.87亿元/列。不过此后价格有所下降。

　　公告显示，本次大采购共分6包，其中以招标方式采购3包，包括时速250公里动车组98列；时速350公里动车组196列和时速350公里长编动车组12列。

　　此外，“鉴于潜在供应商只有两家（即南车青岛四方机车车辆股份有限公司、长春轨道客车股份有限公司），不具备公开招标条件，故拟采用竞争性谈判方式进行采购。”有3包采用竞争性谈判方式和单一来源谈判方式采购，包括5列时速250公里高寒动车组，20列时速350公里高寒动车组，以及20列时速250公里高寒动车组。

　　按照计划，今年中铁总计划完成固定资产投资8000亿元以上，其中机车车辆采购约1500亿元左右。但上半年，中铁总仅完成车辆投资309亿元。

　　北京交通大学教授赵坚告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，去年底开通的高铁线路比较多，已经消化了一批订单，现在中国高铁建设继续推进，根据市场需求继续采购。

　　不过，财新网报道，上半年动车采购少原因在于，中铁总与中国中车之间的就动车组知识产权归属问题的博弈。在沟通无果后，中铁总遂暂停车辆采购，导致中国中车上半年车辆订单骤降。

　　最终中国中车认可了中铁总在中国铁路车辆研发领域的主导地位。本次招标完成后，今年中铁总机车车辆投资任务基本完成，下半年还会有一些零散采购。

　　在赵坚看来，“中国中车根本没有太大实力和中铁总进行博弈，中铁总的招标是针对中车旗下不同的工厂展开，比如青岛四方机车、长客等，中车只是起一个协调作用，掌控不了局面。因为中车的动车组市场几乎100%属于中铁总。”

　　公开资料显示，目前，中国铁路投入运营的动车组已有1900余组，居世界首位，累计运行里程超过27.7亿公里。