市委巡视组2014年第三轮巡视昨天对外通报各被巡视单位的整改情况，至此，本轮巡视已完全结束。此次被巡视的朝阳区、石景山区等六区县暴露出多项问题，如朝阳区有干部明显以低于市场价购房、石景山区有干部少报住房股票信息。通报还称，平谷区在着力杜绝拉票贿选问题。

　　□概述

　　各区县逐条比对反馈意见整改

　　市委巡视组2014年的第三轮巡视，在2014年10月至2015年1月期间开展。六个巡视组分别对石景山区、朝阳区、延庆县、顺义区、平谷区和大兴区进行了巡视。重点受理党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。

　　2015年4月中旬，市委巡视组分别向各被巡视单位反馈了巡视情况。市委巡视工作领导小组和市委“五人小组”听取了巡视情况汇报。根据反馈情况，市委巡视组指出各区县存在的问题，比如石景山区有领导和开发商形成利益圈，朝阳区存在隐蔽形式的奢靡之风，延庆县存在“带病提拔”问题等。

　　针对市委巡视组反映的问题，各区县展开了为期两个半月的巡视整改工作，并于昨天对外通报整改情况。

　　与中央巡视组巡视后的各地各单位反馈整改情况相比较，本市六区县在反馈整改通报中点名披露的违规个人和单位的案例相对较少。

　　从六个被巡视区县的巡视整改通告中可以看出，每个区县逐条比对市委巡视组的巡视反馈意见进行整改，列出整改措施，石景山区还在整改通告中附着了负责整改任务的主要领导干部的名单。

　　>>亮点

　　新机场建设将有电子“监督”

　　通报称，大兴区将预防机场建设廉政风险。建立电子监察平台，在电子监察平台搭建新机场建设廉政风险防控子模块，实时收集、系统分析、分级预警，打造“阳光工程”。

　　平谷拟聘请千名社会监督员

　　之前市委巡视组在反馈情况中提到，平谷在重点领域、工程中的廉政风险依然较多。在土地、市政、园林、水务、农业等领域，还有一些隐藏在光鲜的招投标程序外表下的内幕，仍然存在个别领导干部违规插手干预工程建设问题。此次通报称，平谷拟计划在区内聘请千名社会监督员，对党员干部违法违纪行为进行监督。

　　朝阳区

　　问题有干部低于市场价购房整改开展购房问题专项整治

　　通报称，巡视组交办的问题线索已立案4件、组织处理4件。对区妇联原主席李洁违纪违法问题进行立案调查，并移送司法机关处理；对温榆河管委会存在设立小金库问题，已按照组织程序将主要领导予以免职，并对其主要领导、相关责任人进行立案调查；针对违反议事规则问题进行立案调查。

　　关于“土储”期间损公肥私现象丛生的问题，通报称，已先后查办了孙河乡原党委书记纪海义违纪违法案件、康营村村委会原委员梁达骗取土储资金案件，孙河乡张柏洲、杨广红骗取回迁安置房案件，金盏乡长店村王振山骗取拆迁补偿款和回迁安置房案件，以及豆各庄乡机关干部违规获取回迁安置房案件。

　　关于干部以明显低于市场的价格购房的问题，通报称，通过查阅文书档案、财务档案、房源单位提供资料等渠道，查找领导干部购房档案资料，厘清了购房人员范围、原有住房腾退情况、购房政策依据、房价计算公式以及干部个人缴纳房款和财政补贴明细，准确地掌握了第一手资料。开展领导干部购房问题专项整治工作，对查出的问题坚决整改。

　　关于隐蔽形式的享乐主义和奢靡之风有所表现的问题，通报表示，摸清农村、四合院、郊野公园中5家隐蔽会所、高档餐厅、娱乐场所等的具体位置、经营情况，将其纳入监督体系，严明纪律要求，严格党员干部行为。五一期间，重点查看了白鹿公园内的“白鹿公馆”、三间房乡杜仲公园内的“龙翔会所”以及将台乡将府公园、来广营乡清河营郊野公园、高碑店乡兴隆公园内的餐饮场所，共查访3次，对发现的问题及时督促相关部门整改。

　　石景山区问题有干部少报住房股票整改要求补齐材料作出说明

　　通报称，针对“反映领导干部插手工程项目问题突出”问题，以规范领导干部正确行使权力为重点，积极开展专项整治与警示教育。开展以权谋私插手工程建设专项整治活动，利用半年的时间，以副处级以上领导干部为重点，对在工程建设领域非法谋取私利的干部，坚决依法依纪进行严肃查办，形成强大震慑。

　　针对“损害群众利益行为没有得到有力纠正，影响了政府的公信力”问题，通报称，成立了区长担任组长的专项工作小组，加快推进问题解决的进程，拟在年内解决相关问题。

　　针对“领导和支持执纪执法机关查处腐败案件欠缺力度，近三年反映处级干部的举报不少，但移交司法的仅有1人”问题，整改通报称，区委加大对执纪执法机关依纪依法办案的领导的支持力度。

　　针对“在抽查市管干部个人事项中发现，被查干部都存在报告信息不一致的问题，有的少报住房，有的少报或未报告本人及配偶持有股票等有价证券”问题，区委已责令查出问题的市管干部补齐相关材料，作出情况说明，并进一步加强工作力度。

　　顺义区

　　问题有些部门消极情绪蔓延整改严肃追究主要负责人责任

　　关于有些部门出现不作为、慢作为、选择性作为现象，消极情绪有所蔓延问题，通报称，着力在全区积极营造敢于担当、勇于创业、积极干事的良好工作氛围，对爱岗敬业的党员干部给予充分肯定、提拔重用，对消极怠工、不作为、慢作为、选择性作为、乱作为的党员干部，及时进行提醒、告诫，必要时进行岗位调整。

　　强化各部门自行监督管理的工作职责，加大监督检查工作力度，对单位内部出现不作为、慢作为、选择性作为等现象的，甚至因此而贻误工作、造成影响、带来损失的，严肃追究单位领导班子、主要负责同志、直接责任人员的责任。

　　公务用车购置原则上实行“只更新、不新购”。着力解决超标准配车、借占用其他单位车辆等问题。

　　平谷区

　　问题发现拉票贿选问题整改初步确定40个重点难点村

　　针对重点领域、工程中的廉政风险较多问题，平谷实行公开承诺，四套班子成员带头，全区科级以上干部全部参与，签订公开承诺书，承诺绝不利用职权干预和插手工程招投标、经营性土地出让、房地产开发与经营等市场经济活动，以此杜绝领导干部插手工程行为。

　　针对违法用地等行为，通报称，将全区的耕地、基本农田纳入土地视频监控系统，利用移动通讯塔安装的33个视频监控设备进行实时监控，及时发现违法用地行为。今年以来，平谷区共拆除违法建设111处。

　　针对拉票贿选问题，通报称，将着力杜绝，初步确定了40个重点难点村，将采取“一村一策”、“个案处理”、“结对帮扶”等措施，把拉票贿选问题消灭在萌芽状态。严格办理委托投票手续，坚决制止候选人在选举期间进行涉及利益的竞选行为。对干扰换届选举的违规违法行为采取零容忍，对于查实的贿选者坚决予以处理。在全区各乡镇街道加大打击贿选行为的宣传力度，对查处的典型案例在一定范围内通报。

　　延庆县

　　问题干部信访举报居高不下整改已立案33件移送司法6人

　　针对农民反映农村干部违法违纪的信访举报居高不下，且有增长趋势的问题，通报称，加大查处农村违法违纪案件力度，目前已立案33件，移送司法机关6人。出台了《关于进一步加强乡镇纪检监察组织建设的实施意见》，在各乡镇全部设立监察科，配备专职纪检监察干部已不少于3人。

　　针对干部使用管理存在“带病提拔”的问题，通报称，加大抽查核实力度，从2015年起，对拟提拔为副处级以上干部、转任重要岗位人选等，把抽查核实个人有关事项作为必经程序。同时加大随机抽查比例，按照10%的比例开展抽查工作。凡隐瞒不报的，一律不得提拔任用、不得列入后备干部人选。

　　针对超编制配备机构和超编制配备干部问题，通报称，全面清理自设机构，目前涉及机构调整的9个部门的调整方案已经县编委审批通过，待市编办批复后完成。

　　大兴区(开发区)

　　问题大兴区超职数配备干部整改明年9月底前全部消化

　　针对巡视组指出的乡镇违规占用土地问题，通报称，立即责成国土等部门开展了专项调查。下一步，将结合调查核实情况，依法依规进行严肃处理。同时今年将对所有设施农业项目巡查一次，防止设施农业项目改变用途。

　　针对开发区个别项目房屋在使用过程中“工改住、商改住”问题，通报称，目前正在积极整改。开发区管委会梳理复查了这些项目的各个审批环节，未发现违规审批的现象。

　　在公务用车管理上，针对巡视发现的仍然存在公车私用和长期借用下属企业车辆现象，通报表示，今年4月底，组织全区400余家单位开展专项清理，对于清理中发现的借占用车辆，相关单位已主动退还。针对开发区管委会借用总公司车辆用于日常公务问题，拟结合车改统筹解决，目前正在逐步落实中。对巡视反馈的开发区总公司领导班子成员公务用车问题，现已整改完毕，超标车辆已全部封存。

　　针对大兴区超职数配备干部和违规任命干部享受处级待遇问题，通报称，按照干部管理权限，制定了超职数配备消化整改计划，每季度核查消化进度，2016年9月底前全部消化完毕。

　　京华时报记者 孙乾

(原标题：平谷区着力杜绝拉票贿选问题)