中新网7月3日电 据上海市金山区官方网站消息，上海市委书记韩正，市委副书记、市长杨雄7月2日来到金山区，与金山四套班子、相关职能部门的负责同志，以及漕泾镇、山阳镇、金山卫镇、石化街道的干部座谈交流。

　　座谈会上，韩正、杨雄分别听取了金山区委、上海化工区管委会、上海石化股份有限公司和市环保局对于前一阶段工作的认识和总结，重点听取了下一步金山区污染治理和环境保护工作计划。韩正指出，要凝聚共识，真抓实干，调动一切积极因素，团结带领金山广大干部群众，为金山的美好明天，为推动金山科学发展、绿色发展而努力。当前，要重点抓好三件事——

　　第一，认真负责地回应金山广大干部群众合理诉求，切实加大环境保护和污染治理力度。这项工作当前尤为重要，是凝聚人心、凝聚共识的关键举措。

　　金山的污染治理和环境保护工作是一个系统工程。形成现状的原因是多方面的，解决这个问题就必须下大决心，进行系统治理。要用科学的态度，认真分析金山污染治理和环境保护所面临的各方面工作实际，只有这样，才能狠下决心、树立信心，提出标本兼治、综合治理的一整套办法，并且有重点地解决群众反映突出的问题。

　　市委、市政府责成市环保局、金山区政府，在充分听取广大干部群众意见的基础上，尽快拿出一个实实在在标本兼治的行动方案。这个行动方案，不仅要听取群众意见，更要在实施全过程中，接受群众监督。这个行动方案，一定要出实招、见行动，该立即解决的，就要立行立改付诸实施；该创造条件解决的，就要列入年度计划；该持续推进的，就要列入五年规划；对群众反映强烈的突出问题，一定要尽快取得整治的成效。必须锁住目标、明确任务，坚决减、压、调并举，让广大干部群众感受到整治的实效。必须明确责任、负起责任，化工区工作的责任，在化工区管委会；石化公司工作的责任，在石化公司领导班子；第二工业区和其他区域的工作责任，在金山区委、区政府；区和镇的力量要形成一股劲。我们做工作，过程很重要，但最终要看结果；我们做了多少事只是一个方面，做出什么样的事，最终的结果要接受群众检验。这个行动方案一旦明确，完不成任务、落实不到位的，必须问责。

　　要进一步加大对违法排污的惩处力度，依法合规提高排污标准，对由此产生的环境污染事件，必须依法严厉处罚，发现一个严惩一个。要真正建立起完善的市区两级联合监管执法机制，目前的监管有缺失，弥补缺失，需要我们通过体制机制的调整，两级政府加强联合监管，提升执法效能。企业必须认真履行社会责任，严格遵守各项环保法律法规，切实加强生产管理。

　　要全市上下齐努力，抓好金山污染治理和环境保护工作，这不仅仅是金山的事，也是全市的大事。市委、市政府一定会全力支持金山区工作，该市里解决的问题，市里各部门要尽快解决；该市里支持帮助的，要支持帮助到位。相信金山区的广大干部一定能振奋精神，立足大局，克服困难，团结一心向前看，共同努力，把金山的生态环境治理好，真正取信于群众。

　　第二，深入群众、深入实际，把握广大干部群众的思想脉搏，了解群众的所思所盼。

　　以人为本、执政为民、一切为了人民，是我们党的根本宗旨。坚持群众路线，相信群众、依靠群众，引导群众，是我们的优良传统。面对新的形势，我们做好各项工作，就要准确深入了解群众的所思所想所盼，准确把握广大干部群众的思想脉搏，带领广大人民群众一起攻坚克难、做好工作。

　　从这次群众的普遍诉求来看，大家希望党和政府把防治污染、保护环境工作做得更好。保护环境涉及到每一个人，涉及到广大干部群众身体健康，关系到广大群众安居乐业，因此，我们必须把握好长远利益和当前利益的关系。只有这样，才能提高工作水平，切实提高工作的针对性和有效性。市里的同志和区里的同志都必须清醒认识，我们做任何工作，都要在准确把握群众思想脉搏的同时，坚持一切从实际出发。我们经常说，一切工作的出发点和落脚点都是为了广大人民群众，这不是一句口号，需要我们从每一件事情做起。因此，各项工作要进一步树立群众观点，各项工作都要置于群众的监督之下，只有这样，我们的工作才不会偏离群众的感受，才能更好团结广大干部群众共同推动改革发展事业。这是大局，是对人民群众负责、对党负责、对我们的事业负责。

　　第三，树立法治观念、坚持依法办事。依法办事，是我们做好一切工作的基础，维护法治尊严，是我们做好一切工作的保障。

　　树立法治观念、坚持依法办事，不能成为一句口号，要更好落实在各项工作之中，当前的关键是四个环节。一是坚持依法决策，各项决策都有程序、有办法；二是决策之后推进工作，必须依法行政，这是全面依法治国、建设法治上海的重要内容；三是依法表达诉求，这是法治社会的重要方面；四是依法维护群众的合法合理利益。这四个方面都要做好，不符合的都必须改进和纠正。

　　韩正强调，我们在工作中遇到了问题，要善于总结，总结的目的，是要提高工作水平。要从问题中看到哪些需要坚持、哪些需要完善、哪些需要改进，这样才能使工作不断向前发展，各方面工作有新局面，更加得到广大干部群众的拥护。今年下半年，已进入制订“十三五”规划的关键阶段，相信金山区一定能够按照全市的总体布局，在现有基础上发展得更好。希望金山区广大干部进一步树立信心，团结带领全区人民为全面完成“十二五”目标，为制订出推动“十三五”金山经济社会全面发展的高水平规划而努力。

　　杨雄指出，我们正是通过这次上海化工区规划(修编)环评公众参与工作，深入广泛听取了金山区广大群众对环境保护的意见建议。下一步，要振奋精神，凝聚共识，继续推动金山区经济社会健康发展，保持社会和谐稳定。通过这次环评公众参与、听取意见，大家都清醒地认识到，如果环境保护和污染治理工作没有改善，金山的经济社会发展就会受到影响，群众就不会满意，这是我们当前必须解决好的主要问题。市区两级政府、化工区、各方企业，都要直面群众最关注的问题，共同努力解决。环境保护和污染治理工作，对于金山的未来至关重要。

　　市委、市政府历来高度重视、关心支持金山的发展和环境问题。特别是2009年以来，在市区两级政府和有关企业的共同努力下，上海石化和金山二工区两轮环境综合整治取得了初步成效，第三轮环境综合整治方案正在加快编制。但我们应该清醒地认识到，金山生态环境历史欠账比较多，环境问题依然比较突出，环境改善的程度与群众的要求期盼相比还有较大差距，必须坚持不懈狠抓到底。

　　当前，金山区、化工区和上海石化的主要任务是，全力加强区域环境保护和污染治理，积极回应群众的合理诉求。市环保局、相关职能部门和金山区，要在进一步听取群众意见的基础上，尽快拿出一个标本兼治、让群众感受得到变化的环境综合整治方案。能立即解决的不要等、马上做，该列入工作计划和规划的，要尽快研究启动。工作中要落实四条要求——

　　第一，决心要大。环境保护关系群众的切身利益，必须置于优先位置。在项目统筹、资金安排上都要优先考虑环保项目，宁可少上、甚至不上其他项目，也要为上环保项目让路。特别是对群众反映集中的突出环境问题，市区两级政府部门要下大决心，必须拿出实实在在的具体整治措施，持之以恒地加以推进。

　　第二，力度要大。上海石化、金山二工区、上海化工区以及乡镇工业园区的生态环境要全面整治，大气污染、河道污染要综合整治，使金山地区的整个环境面貌得到明显改善。要坚持标本兼治，加大整治力度，既要治标、又要治本。要坚持高标准，对照国际先进化工区的环境质量水平，采用最先进的技术和设备、最严格的规范和标准、最有效的管理和措施。

　　第三，工作落实要严。金山地区环境综合整治的目标措施一旦确定，就要确保落实到位、取得实效。特别是环保执法要严，切实做到铁腕执法。要公开接受群众监督，把群众的感受作为我们衡量工作成效的标尺。

　　第四，责任落实要严。要把环境综合整治的各项任务落实到具体的地区、部门、单位和企业，落实到具体的人。市环保局和其他相关部门要切实履行行业监管、环保执法等职责，加强指导和督查，加大支持和协调力度。金山区、上海化工区管委会、上海石化要切实履行属地职责，把区域环境保护和污染治理工作放在更加突出的位置，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。相关街镇也要履行好基层属地职责，对环境治理既有发现问题、报告问题的责任，也要尽最大努力做好群众工作。区域内的所有企业都要切实承担污染治理的主体责任，严格执行各项环保标准，严格落实各项治理措施。

　　杨雄强调，市政府各部门将全力以赴支持金山区落实污染治理和环境保护各项工作。相信金山区党政领导干部一定能带领广大群众心往一处想、劲往一处使，全力推动污染治理和环境保护工作上新台阶，圆满完成今年全区经济社会发展各项任务。

　　市领导姜平、尹弘、周波、蒋卓庆和市相关委办局负责同志参加座谈会。

(原标题：韩正与金山区官员座谈：认真负责地回应民众诉求)