南都讯 记者吴璇 距离广东自贸区正式挂牌成立后近1个月，昨日，省政府官网公布了广东自贸区工作领导小组的阵容。根据公布的名单，省长朱小丹任领导小组组长，副组长有5人，分别是省委常委、常务副省长徐少华，副省长招玉芳和广州市长陈建华，深圳市长许勤，珠海市长江凌。

　　除了正副组长，广东自贸区工作领导小组还有43名成员。这43人覆盖了省政府序列的发改委、科技厅、司法厅、财政厅、国土厅、住建厅等部门的一把手，广州、深圳、珠海三市政府有关负责人，人民银行、银监会、证监会、保监会、海关等中央驻地方机构的有关负责人，以及南沙、前海、横琴三个片区管委会负责人。

　　观察人士认为，广东自贸区工作领导小组的管理架构属于标配，省长出任领导小组组长，各部门有关负责人尽数纳入领导小组，这和上海、天津、福建的配置类似。

　　解读

　　领导小组做些什么？

　　根据《中国(广东)自由贸易试验区管理试行办法》，领导小组为省级议事协调机构，负责统筹研究自贸试验区法规政策、发展规划，研究决定自贸试验区发展重大问题，统筹指导改革试点任务，统筹协调与国家有关部门、港澳及有关市自贸试验区事务。

　　据了解，在自贸区的管理体制中，除了设立领导小组外，还将设立广东自贸试验区工作办公室，三个片区也将分别依托现有新区管理架构设立片区管委会。

　　省长朱小丹在广东自贸区挂牌当天的新闻发布会上介绍，将来各片区运作由各片区管委会组织协调，需要三个片区协调推进的、关系广东自贸试验全区发展事宜，日常工作由广东自贸区工作办公室协调推进，重大事项由工作领导小组讨论决定。

　　昨日公布的通知也明确，领导小组日常工作由中国(广东)自由贸易试验区工作办公室承担，不刻制印章，不正式行文。

　　广东自贸区工作办公室设在省商务厅。其主要工作内容包括：研究、推动出台自贸试验区综合改革、投资、贸易、金融、人才等政策并指导实施；具体协调与国家和省相关部门、港澳及有关市自贸试验区事务；推动各片区管理机构建立健全事中事后监管体系；检查各片区自贸试验区法规政策的落实情况，综合评估自贸试验区运行状况；统计发布自贸试验区公共信息，组织自贸试验区对外宣传和交流工作等。

　　哪些部门负责人能进领导小组？

　　哪些省级部门的负责人能够进入领导小组？南都记者梳理发现，均是其职责与自贸区的主要任务相关的部门。

　　例如，领导小组成员中，排在首位的是省编办主任潘享清。在广东自贸区总体方案中，“创新行政管理体制”是建设国际化、市场化、法治化营商环境的重要方面。方案中要求，要按照权责一致原则，建立行政权责清单制度，明确政府职能边界。深化行政审批制度改革，最大限度取消行政审批事项。这正是省编办的责职范围。

　　作为主管贸易发展、招商引资、开发区建设的部门，在众多省级部门中，省商务厅与自贸区的关系最为密切。中国(广东)自由贸易试验区工作办公室便设在省商务厅。从自贸区的主要任务和措施来看，省商务厅也是“重头部门”。无论是自贸区的亮点负面清单制度、外企设立的备案制，还是服务贸易自由化，均是商务厅的职责范围。

　　在此次公布的领导小组名单中，省商务厅的人数最多，该厅有三位官员进入了领导小组，分别是厅长郭元强，副厅长、省口岸办主任吴军，省自贸办主任郑建荣(在此之前，省商务厅党组成员、原副厅长郑建荣已被提任为广东自贸区工作办公室主任(正厅级))。

(原标题：广东自贸区工作领导小组阵容亮相)