据新华社电 根据国家有关法律规定，经国务院批准，由国务院有关部门和陕西省政府负责人参加的国务院陕西咸阳“5·15”特别重大道路交通事故调查组17日在陕西咸阳成立。事故调查组组长、国家安全监管总局副局长孙华山指出，经初步调查分析，这是一起性质严重的责任事故。

　　咸阳三年两起特大交通事故

　　事故调查组17日召开全体会议，传达中央领导同志的重要批示指示要求，就进一步做好伤员救治、善后处置、教训吸取、信息发布、事故调查等各项工作进行全面部署，提出明确要求。

　　孙华山指出，陕西咸阳“5·15”特别重大道路交通事故是陕西省自2012年“8·26”特别重大道路交通事故之后，在不到三年时间内，又一次发生的特别重大交通事故，令人痛心，发人深省。经过初步调查分析，暴露出事故客车非法营运和改装、西安相伴商贸有限公司非法从事旅游经营活动、驾驶人安全意识薄弱和操作不当、道路安全防护设施有待进一步强化等突出问题，是一起性质严重的责任事故。

　　会议强调，要严肃认真开展事故调查处理工作，彻查原因、严厉追责，尽快给遇难受伤者家属和全社会一个负责的交代。要按期、高质量、高水平地完成调查工作，确保得出一个经得起科学、历史和实践检验的结论。同时，要继续深入细致地做好善后处置工作，维护社会稳定。

　　开展客车专项排查整治

　　会议要求，要重预防、抓治本、举一反三，深刻汲取事故教训，采取断然强力措施，有效防范坚决遏制重特大交通事故发生。要深入开展“营转非”客车专项排查整治，全面开展“安全带—生命带”安装佩戴活动，推动实施大客车驾驶员安全宣誓，大力推进公路安全“生命防护工程”，进一步完善安全监管机制。

　　5月15日15时，陕西省咸阳市淳化县境内发生特别重大道路交通事故，造成35人死亡、11人受伤。

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　　最高检介入调查渎职犯罪

　　据新华社电 记者17日从最高检察院获悉，最高检已派员赶赴陕西省咸阳市淳化县“5·15”特大交通事故现场，介入国务院调查组开展调查工作。

　　据悉，目前，最高检和陕西省、咸阳市、淳化县检察院等四级检察机关已组成检察调查专案组，严查事故所涉渎职等职务犯罪。

　　17日下午，国务院陕西省咸阳市淳化县“5·15”特大道路交通事故调查组成立，并举行了第一次会议，最高检应邀参加事故调查组。最高检渎职侵权检察厅负责人表示，在事故调查中检察机关将在国务院调查组的统一组织协调下，立足于检察职能，依法严查事故所涉渎职等职务犯罪，对构成犯罪的涉案人员，将依法追究刑事责任，坚决防范和遏制重特大道路交通事故发生，全力确保人民群众生命财产安全。

　　■ 调查

　　活动组织者借旅游推销保健品

　　车祸中的死者和伤者多为50岁-80岁的中老年人。据有关部门介绍，事故车辆为西安相伴商贸有限公司雇用。该公司组织193名中老年市民，分乘4辆大客车，于5月14日前往淳化县仲山森林公园等地进行为期两日的观光旅游促销活动。

　　行程只有半天旅游其他时间讲座推销

　　记者在西安市工商局官方网站企业信用信息公示系统上查询得知，西安相伴商贸有限公司经营范围为乳制品等许可经营项目及一类医疗器械、五金交电、家用电器等一般经营项目。实际上，公司却在从事保健品的销售。据一些参加活动的老人透露，这次活动名为旅游，实际上是向老人推销保健品，整个行程真正的旅游时间只有第一天上午，其余时间都是以举办讲座的形式推销保健品。

　　一位参与旅游的老人说，14日早上11点多，旅游大客车将他们拉到了淳化县关中大峡谷，匆匆游玩了一会就拉到了景区附近一家酒店住下。下午2点多开始举办讲座，公司的一位负责人给他们讲了自己过去做慈善的经历，还给老人们赠送了健康枕等小礼品。到了晚上还是讲座，这名负责人开始给他们讲阿胶的疗效好，对老人的身体特别有帮助。

　　15日早上，这名公司负责人开始卖起了阿胶产品。“他说每个月吃一盒，一年12盒卖给我们2680元。同来的很多人都觉得很合算，纷纷表示要购买，和我一起来的十几个人里面就有一半人买了。因为有的人身上没有带钱，说好了第二天回西安交钱，没想到回去的路上发生了事故。”这位老人说。

　　活动组织者已被警方控制

　　记者采访了解到，目前社会上有很多机构和公司以组织旅游为名向中老年人推销保健品。他们以发传单、打电话、通过熟人邀请等形式组织老人到景点旅游，在此过程中以讲座形式向老年人兜售保健品。对这种以免费和低价形式组织的旅游推销活动，很多老年人乐此不疲。也有一些老年人虽然对购买保健品并不感兴趣，但却乐于参加免费或低价的旅游。

　　“跟老人说了多少次都没用，拦都拦不住，就这样扔了几万块钱进去，应该好好管管这种挂羊头卖狗肉的活动。”一位参加此次活动的老人家属说。

　　记者了解到，目前，事故车辆所有人梁某某、驾驶人王某和西安相伴商贸有限公司法人代表张某、活动组织人张某某等已被公安机关控制。事故原因正在加紧调查中。 据新华社电

(原标题：淳化大巴坠沟定性：严重责任事故)