全省车改一定在年内完成，将考虑成立机关租车队

　　广东省公务用车将于今年内喷涂统一标识。昨日，省发改委副主任黎明一行做客广东民声热线节目，其向记者透露，广东公车改革总体方案即将发布，成立机关租车队、公车拍卖、班车改革等都将在改革方案中详细规定。

　　■新快报记者 黄琼 通讯员 陈燕舒

　　车改方案正在完善 很快会公布

　　近日，《党风》杂志披露了《广东省全面推进公务用车制度改革总体方案》(下称方案)的相关内容。黎明对记者表示，虽然方案于4月获国家发改委审批通过，但具体方案还在省委、省政府进行最后修改和完善，可能会和目前的版本不尽相同，“最终方案以省委、省政府公布为准”。

　　据其透露，届时还会有具体的实施方案公布。

　　黎明拒绝透露方案的具体内容，表示方案“很快就会公布”。

　　时下已是五月中旬，根据披露的方案规定，省直机关将在6月底前完成公车改革，时间来得及吗？黎明表示，具体时间表要根据最终公布的方案来定，但可以肯定的是，“全省的车改一定会在今年内完成”。

　　释疑

　　科长车补低于国标？

　　细心的读者可能发现，在方案公布的补贴标准中，科级以上干部的车补标准都较国家标准上浮20%以上，如厅官的车补为1690元/月，为国家标准的顶格上浮30%，但科及以下干部却只有300元/月以下，还不到国家标准(500元/月以下)，为何会有这样的出入？

　　对此，姜建中表示，这是统筹考虑的结果。对中央来说，其科级及以下干部并不多，但对地方来说，这部分数量较为庞大，如果要按照国家标准来操作的话，总支出过于庞大，达不到节支率7%的要求。

　　为何总节支率才7%？

　　以往来说，机关单位的购车、养车费用庞大，从2014年公布的上年度广州市三公费用来看，车均运行费最高的达到8万余元/年，即便是厅官，一年的车补也不到2万元，为何总的节支率才7%？

　　对此，黎明表示，因为车补惠及了所有公务员，以往可能科级干部甚至处级干部都难以享受到公车“福利”，但这次“普惠”导致总开支数目庞大。

　　车补标准合不合理？

　　昨日节目中，记者采访了来自珠海的公务员小江，其表示月收入五六千元，其中公务用车补贴就有1200元，车改后，这笔补贴会少四五百元；老王是佛山一名科级干部，月收入7000多元，其中车补2000多元，车改后，这笔补贴会少1000多元。

　　“公务员十年不涨工资，薪酬增长基本靠车补。”老王和小江都坦承，从公务交通补贴的角度来看车补是够用的，主要压力还是在于工资多年未涨。

　　老王认为，单纯按级别而不考虑实际用车需求来发补贴很不合理，“像档案局这些局哪用下乡啊？但是乡镇干部是不是要天天下乡啊？”

　　有人质疑，车改是对官本位的保护。

　　对此，省发改委体改处处长姜建中表示，这次公车改革的目标之一恰恰就是解决官本位问题，从整体来看，整体的的改革方案要打破官本位，没有完全按照级别来设计，而是按照岗位来设计。

　　“以前处级以下是没有配车的，副厅以上才有配车。”但此次改革也解决了处级以下干部的公务出行交通补贴问题，“从大的方面来看，我认为已经在不按行政级别来配置资源方面迈出了一步，当然想要做到每个岗位都配得非常公平，还需要不断完善，不可能一步到位”。

　　作为一名处级干部，姜建中本人的车补将为1000元/月，其直言“这个标准解决一般公务出行，我认为我个人也是认可的”。

　　对话

　　1公车将统一明确标识

　　新快报：公车是否会统一标识？

　　黎明：公车改革后留下来的公车，除了特殊需要的，一定会有明确的标识。(会标明单位吗？)不会标明具体单位，但市民看到车牌你就可以进行监督，我们也鼓励市民进行监督。

　　2考虑设立机关租车队

　　新快报：是否考虑成立机关租车队，来缓解机关用车难题？

　　黎明：我们有考虑成立机关租车队，待改革方案下来，要看具体情况实施，主导方向是向社会化、市场化接轨。

　　3机关司机将内部分流

　　新快报：据了解，有的机关单位的公车司机占总人数的10%，将如何分流？

　　黎明：方案对司机的分流会有考虑，但最终要等方案公布，目前我们已开始准备，筹备工作正在进行中。

　　姜建中：机关司机基本上是内部分流，不会推向市场。

　　4取消的公车一律拍卖

　　新快报：取消的公车会如何处理？

　　黎明：被取消的公车一定会拍卖，一定是面向全社会公开进行，避免内部定价，届时随着方案的公布，一定会有很明确的流程告诉大家。

　　5绩效考核将更新完善

　　新快报：有人担心，取消公车后会有人为了节省开销而少出门不出门，如何保证工作质量和效率？

　　黎明：纪检监察部门一直对我们的工作都有明确的绩效评价要求，包括工作量、工作水平及成效等，此次车改后，将会在之前的基础上对此作进一步完善。

　　6不涉公务员工资改革

　　新快报：此次调整车补标准，是否考虑对公务员的工资进行改革？

　　黎明：对于公务员的工资类改革，目前车改方案中并没有，此次方案单纯是针对公务出行改革。至于公务员工资制度的改革，估计之后会有的。

　　7公务员班车未必取消

　　新快报：公务员班车是否会取消？

　　黎明：公务员班车在改革的范围里，并不会一刀切取消，但具体用什么方式，方案会有相应规定。

　　车改意义在于让公务用车回归解决公务出行的本来意义。我个人认为，车改需要综合配套，比如现在基层公务员收入偏低的问题，有公务员提到的薪酬增长机制。但整体的综合改革已经超过了发改委职能范围。

　　——省发改委体改处处长姜建中