新京报讯 (记者林其玲)“一带一路”建设怎样布局？如何看待“我国居民境外消费超1万亿”……3月7日，商务部部长高虎城参加十二届全国人大三次会议记者会，就我国对外经贸合作中的热点问题回答了记者提问。

　　海外购物多源于价格差

　　记者：国人在海外的购物很活跃，商务部将采取哪些措施让海外购物回流？

　　高虎城：中国的出境人数已经超过1亿，境外购物迅速增长。去年境外消费已经超过1万亿人民币。形成这样多的境外消费，成因是多种的，主要原因是价格差。形成比较大的价格悬殊，导致境外消费迅速增加，大约有这样几个原因，一是在税费上有比较高的税率差，特别是在消费税来说，是形成比较悬殊价格的因素之一。二是国内流通成本过高，环节过多，存在进一步减少中间成本的空间。三是国外品牌商对华的定价政策。因此，下一步为引导国外采购回流所采取的措施，也将从以上三方面着力。当前，中国消费者在国外购物呈现“单一化”和“模仿式”特征，随着消费观念的改变，这种局面会逐步转向理性。

　　赴港游会根据需要调整

　　记者：香港各界对内地居民赴港购物有不同的声音，实施多年的自由行政策会否收紧？

　　高虎城：我清楚地记得内地居民到香港个人游的政策和深圳居民一签多次往返的政策，是香港在亚洲金融危机时，由香港特区政府建议，中央政府批准实施的。10多年来，对扩大香港居民就业、推动香港经济的发展，发挥了不可替代的作用。但是，随着赴港人数的增加，个人游政策和深圳居民“一签多行”政策，在实施过程中也出现了一些新的情况和新的问题。任何一个城市的设计，其服务功能、基础设施、接待能力，对游客数量都有限制。这是由一个城市的接待能力和投入所决定的。中央政府对这些新情况和问题非常重视，有关部门也和特区政府保持着密切联系，已经采取了许多应对措施，不断调整有关政策。我相信，不会对两地人员交流和经贸合作产生影响。

　　焦点

　　高虎城答新京报提问：

　　已有50国家参与探讨“一带一路”

　　商务部部长高虎城在昨日的记者会上，在回答新京报记者提问时表示，中国提出的“一带一路”战略已经引起各国关注，目前已经有50多国家在和中国研究落实探讨，还有的国家专门成立“一带一路”的研究机构。高虎城称，2015年是中国“一带一路”的关键年，在实施当中会有很好的起步。除中国出资400亿美元的丝路基金外，商业机构和各国有关基金都将为之提供支持。

　　31省份破题“一带一路”

　　“一带一路”指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边进入欧洲经济圈，涉及中亚、东南亚等沿线的数十个国家地区。

　　这一重要的战略构想由习近平提出。2013年底，“一带一路”的概念写入了十八届三中全会的《决定》，上升为国家战略。2014年11月4日，习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议，专门研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。11月8日，习近平宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金。

　　去年12月，中央经济工作会议正式将“一带一路”列为2015年重点推进的区域经济发展战略。

　　今年，31省份政府工作报告均针对“一带一路”的建设进行破题。其中，加快铁路、公路、航空等基础设施建设成为突破点。

　　据人民网报道，已在小范围下发的“一带一路”总体规划有望在近期正式发布。

　　“东南亚国家多表态可参与”

　　“一带一路”是力求通过互联互通实现合作发展的经济理念，社科院东南亚问题专家许利平研究员对新京报记者表示，主要是发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，注重铁路、港口等基础设施合作，还包括建设工业园，进行产业转移。

　　东南亚国家是海上丝绸之路的重要参与者。许利平透露，印尼、马来西亚、新加坡、泰国、柬埔寨、老挝等东南亚国家都在与中国谈“一带一路”。东南亚国家大都表示可以参与。

　　“一带一路”重要合作平台之一就是依靠中国与周边国家的双边合作机制，进行基础设施和经济发展合作。许利平说，我们与印尼和马来西亚主要谈港口合作。“中国还与老挝合建中老铁路，中国和泰国签署铁路备忘录。”

　　中亚：中哈开通新专列

　　“陆上丝绸之路经济带，中亚国家因为地理位置是最优先的合作对象。”上合组织前副秘书长高玉生告诉新京报记者，2013年习近平主席访问中亚提出倡议之后，中亚国家都表示欢迎。

　　据高玉生介绍，中亚国家之中，哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦最为积极，“目前大家已经开始着手将倡议落到实处。政府各个部门开始讨论有哪些具体的合作项目，哪些产业可以对接，哪些领域可以合作。”高玉生说道，哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦作为中亚大国，也是中国在地区合作中最重要的合作对象。

　　2月25日，从连云港到哈萨克斯坦阿拉木图的专列正式开通。专列开通后，每周将有两列从中哈物流基地出发，经霍尔果斯换轨前往哈萨克斯坦阿拉木图。运载货物主要包括来自华南、东南亚及日韩运往中亚的医疗用品、汽车配件、日用品和电子产品等。

　　中东欧16国表态参与共建

　　中东欧国家也对丝绸之路经济带倡议表示出了极大兴趣。“和中东欧国家，我们已经有一个很好的机制：中国-中东欧国家领导人会晤。”高玉生表示，这个机制运转很好，也取得了初步成就。

　　去年底，李克强总理赴贝尔格莱德出席第三次中国-中东欧国家领导人会晤时，中东欧16国领导人与会，均表示要共同推进丝绸之路经济带建设。据此前媒体报道，波兰方面将在今年举行两个与“一带一路”有关的论坛。

　　远在丝绸之路经济带另一端的德国，也对这一规划表示欢迎。去年习近平访问了德国，并见证了从中国重庆出发、经过新疆进入中亚，最终抵达德国重要港口杜伊斯堡的班列进站。

　　声 音

　　建议构建闽南文化产业带，不仅有利于传承优秀的中华文化遗产，推动文化产业繁荣，更有利于充实“21世纪海上丝绸之路”，建议两岸联手申请闽南文化世界遗产。

　　——民革中央委员冯巩

　　要强调共同建设、共同参与、共同发展、共享利益，使“一带一路”战略变成大家的战略。

　　——全国政协委员、中国社科院国际研究学部主任张蕴岭

　　中国实施“一带一路”发展战略，既扩大了国家整个的开放格局，周边国家会从中国的发展中受益，这些国家对中国的认同感就会增高。

　　——全国人大代表、湛江市长王中丙

　　本组稿件采写/新京报记者 高美 王晓枫 谷岳飞 郭永芳 贾鹏

(原标题：商务部长：境外消费热主因系价差悬殊)