中新社北京11月28日电 (记者 刘长忠) 中国商务部流通发展司司长向欣28日透露，中国商务部确定了上海、厦门、青岛、南京、广州、成都、湖北黄石七个城市，开展内贸流通体制改革与发展的综合试点，目前试点方案已经正式上报国务院，希望在年底前能够正式启动。

　　向欣在当日举行的“2014年中国商业经济国际论坛”上发表演讲说，改革开放三十多年来，中国内贸流通领域始终走在改革的前列，率先实现了由计划主导向市场主导的转变，无论是流通体制，还是运行机制，均发生了深刻的变化，基本上形成了多元、开放、竞争的市场格局。

　　但是，她同时认为，市场秩序的不规范，社会信用体系的不健全，以及市场监管体制在操作等方面的不统一，一些体制性、机制性的障碍仍然存在。因此，一些深层次的矛盾和问题都要通过进一步的深化改革来予以解决。

　　她称，中国商务部专门组织力量分别从竞争体制、商品体制、产销体制、企业体制和管理体制改革等方面进行研究，全面推进内贸流通体制改革，总思路是：处理好政府与市场、中央与地方、政府部门之间、政府与中介组织这四组关系；重点清理好政府商务部门该做什么，不该做什么，发挥中介组织的作用，释放中介组织在市场经济当中的正能量，特别是市场秩序、行业发展以及一些信用体系方面的作用。

　　她说，内贸流通改革，既要与相关的基础性配套改革，包括财税改革，金融改革，国家的一些行政体制改革相互配套衔接，也要尽快在一些重点领域和关键环节取得突破。争取到2020年基本形成开放统一、竞争有序、安全高效、城乡一体的内贸流通新体制和法制化的营商环境。(完)

(原标题：中国确定上海等七城市为内贸流通改革与发展综合试点)