中央第二次新疆工作座谈会再次明确提出，社会稳定和长治久安是新疆工作的总目标；要完成这一目标就必须坚持依法治疆，加强法治建设，严厉打击犯罪。

　　6月19日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在自治区党委八届七次全委(扩大)会议上指出：“坚持法治思维，善用法治方式，全面推进依法治疆。”8月2日，张春贤在自治区党委常委(扩大)会议上掷地有声地提出：“必须高扬法治的旗帜，坚持依法治疆，坚持犯罪必惩。以事实为依据、以法律为准绳，无论任何人、任何形式的犯罪，都必将受到法律严惩”，显示了钢铁的意志，体现了必胜的信心，彰显了坚定的决心。

　　依法治疆，必须增强各族干部群众的法律意识。在全社会树立法律意识，是实现新疆社会稳定和长治久安这一总目标的起点。暴力恐怖犯罪之所以在我区一定区域内频发，就是少数人的法律意识薄弱，受“三股势力”的蛊惑和极端宗教思想的毒害，置法律于不顾，走向了犯罪的深渊。因此，树立各族干部群众的宪法和法律意识，以宪法、法律为准绳来规范自己的言行，养成守法自觉，懂得法律是底线、是高压线，知道什么事能做，什么事不能做，将社会主义法治观念和法律体系内化为成熟的公民心理意识，形成全社会普遍守法、信法、崇法的良好风尚，在新疆显得异常迫切而紧要。

　　依法治疆，必须坚持法律面前人人平等。张春贤在自治区党委常委(扩大)会议上强调：“在法律面前人人平等，任何民族和宗教信仰都没有超越法律的特权，任何诉求和意愿都必须通过合法渠道进行表达和解决。”我国宪法第三十三条规定：“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民，中华人民共和国公民在法律面前一律平等。”法律在社会系统中居于最高地位并具有最高权威，任何组织和个人都不能享有凌驾于法律之上的特权。不论什么人，不论什么民族，不论出于什么动机，都必须在法律规定的框架内行事，没有人可以游离于法律之外，为所欲为，不受法律约束。法律面前人人平等，无论是谁，只要触犯了法律，只要危害人民群众生命财产安全，只要从事分裂国家、破坏民族团结活动，都要坚决依法惩处！无论是什么人，只要胆敢以身试法、搞暴力恐怖活动，都要坚决严惩，绝不姑息，绝不手软！

　　依法治疆，必须坚持依法严厉打击暴力恐怖犯罪。面对十分猖獗的暴力恐怖活动，面对丧心病狂的暴力恐怖分子，必须毫不迟疑、毫不动摇地运用人民民主专政的武器，集中力量进行毁灭性打击。要勇于决战决胜，以超强硬措施、超常规手段，出重手、下重拳，打狠、打准、打出声威，坚决把暴力恐怖活动摧毁在预谋阶段和行动之前，坚决有效遏制暴力恐怖活动在新疆多发频发势头，为新疆各族人民打出太平、打出安宁。

　　犯罪必惩，是坚持“一反两讲”，坚决捍卫法律尊严的必然。一个法治国家的显著标志，就是“有法必依，执法必严，违法必究”。法律代表着社会必须的秩序和正义，法律尊严不容亵渎，对犯罪分子的容忍，就是对人民群众的伤害。法不责众、网开一面纯粹是痴心妄想，法律的正义之剑不会漏掉一个不法之徒。不论是什么民族、什么宗教，只要胆敢触犯法律，胆敢危害人民群众生命财产安全，胆敢从事分裂国家、破坏民族团结的活动，都必须坚决依法严惩！

　　犯罪必惩，是各族人民的共同心声。用法律伸张正义，还受害者以公平，必须依法严惩各类违法犯罪活动。暴力恐怖活动是一种严重的刑事犯罪，依法严惩暴力恐怖活动，全力维护社会大局稳定，关系各族人民福祉和根本利益。多年来，暴力恐怖分子在新疆制造了多起惨绝人寰、灭绝人性、令人发指的暴力恐怖案件。他们既对汉族群众施暴，也残忍杀害少数民族群众，暴力恐怖分子是各族人民的共同敌人。

　　犯罪必惩，是新疆实现社会稳定和长治久安的根本保障。党中央明确指出，“三股势力”是破坏新疆社会稳定和长治久安的总根源，必须把反分裂斗争作为新疆工作的主线，把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点。两个月的严打暴恐专项行动已经见到成效，沉重打击了暴恐分子的嚣张气焰，产生了极大震慑作用。各族群众同仇敌忾、合力反恐的局面正在形成，暴恐分子已陷入被“围追堵截”的境地，专项行动的综合效应开始显现。

　　依法治疆，是治理新疆的大政方针和基本原则；犯罪必惩，是依法治疆的必然手段。犯罪不惩，何谈依法治疆？手段不硬，何谈法律权威？面对当前严峻复杂的反恐维稳斗争形势，只有坚持犯罪必惩，坚决打击暴力恐怖活动，宜将剩勇追穷寇，才能实现依法治疆，进而实现社会稳定和长治久安这个新疆工作的总目标。同样，只有高扬法治旗帜，坚持依法治疆，才能切实做到犯罪必惩，除恶务尽，斩草除根，图近功致恒远，最终取得彻底胜利。(心 轩)