新华社署名文章评越南方面关于南海的言论

　　据新华社电 连日来，越南政府领导人在国内外到处活动，利用中越在南海的摩擦大肆攻击中国，歪曲真相，煽风点火，刻意制造紧张气氛，渲染中国“海上威胁”。越领导人不顾中越关系大局、地区和平稳定大局，故意摆出一副“受害者”的姿态，并声称准备将南海争议问题诉至国际法律机构。如此恶人先告状的作为，在越南历史上是罕见的，甚至是前所未有的。

　　中越关系正常化20多年来，双方通过共同努力，成功解决了陆地边界和北部湾划界问题。两国在政治、经济、文化、国防安全等所有各方面的交流与合作都取得了可喜的长足发展，这符合中越两国人民的根本利益。人们本来也应该对中越全面合作战略伙伴关系的进一步发展寄予期待与厚望。

　　在越方如此混淆是非、颠倒黑白的情况下，作为长期关注中越关系发展的我，必须站出来针对越方错误言论澄清基本事实，说几句公道话，以正视听。

　　越南某些人全盘抄袭继承西贡政权歪理邪说使问题复杂化

　　越南政府领导人反复多次说：“越南有足够的法理和历史依据来肯定黄沙群岛和长沙群岛属于越南的主权。至少从17世纪，越南就已经成为真正的主人。在这两个群岛还不属于任何一个国家的时候，越南就已经成为主人，越南就已经在实际上、和平地连续地成为主人。”“越南的一贯立场是，黄沙群岛属于越南的主权。越南主张谈判解决，通过和平的办法索要对黄沙群岛的主权。”

　　越南领导人的这番话，实际上是抄袭自中越关系不正常时期越南外交部1979年发表的《三十年越中关系真相》白皮书以及其后关于两个群岛的白皮书。这几份白皮书的写作主持者是当时主管越南外交的阮基石。而这几份白皮书中的论点几乎都抄袭自南越西贡伪政权1974年2月发表的一份“白皮书”。

　　为了维护中越关系的大局，中方本着“结束过去、开辟未来”的精神，不愿意回首20世纪70年代那段不愉快的历史。但是，既然越方不厌其烦地重提这个问题，挑起争论，人们就不能继续容忍指鹿为马、混淆视听的做法了。

　　说清这个问题非常简单：越方所说的黄沙、长沙群岛，本是指越南近海的一些岛屿；而对西沙群岛和南沙群岛，中国则拥有无可争辩的主权。也就是说，越方所指的黄沙群岛并非中国的西沙群岛，越方所称的长沙群岛也并非中国的南沙群岛。南越西贡伪政权为侵占中国领土，蓄意伪造歪曲了历史真相，而后来越南的某些人出于政治目的，全盘抄袭、继承了西贡政权的歪理邪说，才使问题复杂化，严重损害了中越两党两国关系。

　　重新翻阅上世纪70年代末、80年代初中方发表的外交文件和评论中所阐述的确凿证据，即可拨乱反正、正本清源。事实上，也有越南学者以客观、公正、严谨的态度指出，越南方面所引用的史料并非原版真实史料，而是经过剪裁、编辑过的伪作。

　　西沙群岛和南沙群岛主权属于中国是无可辩驳的。而黄沙群岛和长沙群岛，就应该回归指代越南近海一些岛屿的本来面目。中国政府和人民从来不想染指别国的一寸土地，也不会允许任何国家染指、侵占中国的任何一寸领土。

　　越南政府和西贡政权谁是正统不容颠倒

　　越南政府领导人反复声称：“1974年，中国用武力攻占西贡政权(越南共和国政权)当时管理的整个黄沙群岛。越南共和国政权对此表示抗议和谴责，并建议联合国干预。”

　　确实，西贡伪政权在1974年1月就西沙群岛海域发生的海战曾经大吵大闹，请求其盟友美国军事支援，要求提交到联合国安理会讨论。可是，翻翻已经解密的大量历史文件，美国政府当时接受其西贡当局的军事援助请求了吗？联合国安理会当时接受西贡政权的要求了吗？“有理走遍天下，无理寸步难行。”历史证明，当时西贡政权的无理取闹并不被包括美国在内的国际社会所接受。

　　1945年9月2日，越南人民的伟大领袖胡志明主席在河内巴亭广场宣告越南民主共和国成立。这一天成为全体越南人民隆重纪念的国庆日。中华人民共和国政府在1950年1月第一个承认越南民主共和国政府并建立外交关系。

　　在中国和世界绝大多数国家政府和人民看来，只有越南民主共和国即现在的越南社会主义共和国政府才是越南的唯一合法和正统的政府。胡志明主席、越南党和政府曾经无数次指出，西贡伪政权是“法国殖民主义和美帝国主义扶植的傀儡政权”。

　　越南人民为了抵抗外国侵略、统一祖国，前仆后继流血牺牲，“打得美国滚蛋、打得伪政权垮台”(胡志明语)。请问越南政府：在抗美救国战争胜利结束39年之后，西贡政权在法理上是什么性质的政权，难道可以如此黑白颠倒吗？如果把西贡伪政权当作一个“合法、正统”的政权，那就是数典忘祖，就是对胡志明主席领导的抗美救国战争的亵渎，是对为推翻西贡伪政权而英勇献身、牺牲的越南军民的亵渎，也是对包括中国在内的世界各国进步人民支持越南人民正义事业的亵渎。

　　越南政府的立场不容“反言”

　　越南政府领导人说，世界上没有一个国家承认西沙、南沙群岛属于中国。这是无耻的谎言。在承认西沙、南沙群岛属于中国的国家名单中，排在前列的就有越南民主共和国政府。

　　越南民主共和国政府关于西沙群岛和南沙群岛的立场在上世纪五六十年代是毫不含糊的，与中国政府的主张没有任何分歧。这种情况一直持续到胡志明主席逝世，甚至可以说一直到1975年越南抗美救国战争胜利之前。

　　上世纪70年代末、80年代初的中国外交部文件和评论文章曾以大量确凿的材料论证胡志明主席领导的越南劳动党和政府关于西沙、南沙群岛的主张和立场。其中包括大量的地图、教科书等等文献资料，尤其重要的是越南民主共和国政府总理范文同1958年致周恩来总理的照会以及1965年越南民主共和国政府的声明。令人不解的是，越方现在却刻意回避、只字不提这两份十分重要的具有法理效力的官方文件。

　　1958年9月4日，中华人民共和国政府发表关于领海的声明。声明的第一条为：“中华人民共和国的领海宽度为12海里。这项规定适用于中华人民共和国的一切领土，包括中国大陆及其沿海岛屿，和同大陆及其沿海岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿。”

　　同年9月14日，越南民主共和国政府总理范文同照会中华人民共和国总理周恩来。照会说：“越南民主共和国政府承认和赞同中华人民共和国政府1958年9月4日关于领海决定的声明，并将指示负有职责的国家机关，凡在海面上和中华人民共和国发生关系时，要严格遵守中国领海宽度为12海里的规定。”这份外交照会公开刊登在越南劳动党中央机关报《人民报》1958年9月22日的报纸上。

　　1965年5月9日，越南民主共和国政府就美国确定美军在越南的“作战区域”问题发表声明。这项政府声明指出：“美国总统约翰逊把整个越南和越南海岸以外宽约一百海里的附近海域，以及中华人民共和国西沙群岛的一部分领海规定为美国武装力量的作战区域”，是“对越南民主共和国及其邻国安全的直接威胁”。

　　近年来，越南有一些政府官员和“学者”挖空心思，千方百计地重新“解读”这两份政府文件。但是，违背事实和法理的任何企图终究是徒劳的。这些官员和“学者”根本不可能自圆其说，反而漏洞百出，成为笑柄。因为他们既违背客观历史事实，又违反国际法中“禁止反言”这条重要原则。

　　越南政府刻意回避、只字不提这两份具有法理效力的文件，原因就在于此。“言必信，信必行，行必果。”无论是个人还是国家代表，言而有信是树立社会和国际威信的基础，言而无信必为世人和国际社会蔑视、唾弃。

　　越方称“已经充分准备需要的法律依据和资料”。“越南正考虑适当的时间”将中国告上国际法庭。在此特提醒越方：提交诉状的时候，别忘记附上范文同总理的照会和越南民主共和国政府的声明，别忘记附上1975年之前越南公开和内部发行的各种地图，别忘记附上越南教育部1975年之前发行使用的中小学地理教科书。

　　(作者凌德权 新华社世界问题研究中心研究员)