2011年4月，台湾教育主管部门公布《2011年招收大陆学生规定及简章》，开放大陆学生赴台就读大学、硕士及博士班。在此之前，大陆学生只能以“交换生”的身份赴台湾高校短期学习。

　　从2011年9月赴台入学至今也有两年半之久，第一批就读硕士班的陆生相继毕业，也有部分人找到工作。但是相较于大陆本土的应届硕士毕业生，或者是国外名校毕业的“海龟”来说，他们的求职路走的并不顺利。

　　台湾当局当年针对大陆学生所制定的“三限六不”政策，明确规定“陆生毕业后不可留台工作”，因此除了想要继续深造的少许人，大部分陆生都只能选择回大陆与同龄人共同面对2013年的就业“寒冬”。课业繁重，错过招聘高峰期；往返两岸找工作，耗费大量精力、财力；大陆公司、企业对台湾学历的不理解和种种质疑，这都使得首批陆生的求职道路走得异常艰辛。

　　如今，已找到工作的陆生本以为可以舒一口气，开始安心工作，却殊不知还有种种“后遗症”存在。国家针对赴台求学陆生的一系列政策均未完善，陆生既不能算作大陆普通的应届毕业生，也不能如去港澳求学一样参照海外留学政策，因此产生了调档案难、落户难等问题。

　　没有报到证 陆生调档难

　　有不少陆生反应自己由于没有《就业报到证》，档案放在家乡的人才市场或者是教育部的留学服务中心(简称留服中心)，无法调入工作单位，台湾交通大学毕业的冯盛就是其中之一。

　　冯盛在去台湾求学前，就将档案调入留服中心存放，从2013年6月毕业至今已工作半年，国家依然未出台针对台湾学生《就业报到证》的政策。现今虽然单位开具了调档函，但是由于缺少《就业报到证》，因此冯盛的档案至今无法调入工作单位。

　　《就业报到证》是由原来“派遣证”转化而来，是应届普通高等学校(普通全日制，也就是统招生)毕业生到就业单位报到的凭证，也是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证。毕业生到就业单位报到时，须持《就业报到证》。

　　而海外留学生(包括赴港、澳地区攻读学位)，只需在留服中心办理留学人员回国工作就业报到证即可，这就等同于国内应届高校毕业生的《就业报到证》。另外海外留学生在办理就业报到证前，还会去我国各驻外使馆教育处办理《留学回国人员证明》，港澳攻读学位的学生则有中联办开具，以作为留学回国人员重要的身份和经历凭证。

　　但是冯盛去北京的留服中心询问办理《就业报到证》和《留学回国人员证明》事宜，只得到了“针对台湾的政策还没下来”的答复。

　　台湾求学归来的陆生处于一个两难的境地，既无法像大陆普通高校的应届毕业生一样得到学校开具的“报到证”，也无法在留服中心开具留学人员回国工作就业报到证。对于此现状，冯盛也无能无力，只好说：“再等等政策吧。”

　　不算海外留学 陆生落户难

　　无法获得《留学回国人员证明》和《就业报到证》，除了不能调档案外，落户对于陆生也成了一件难事。

　　2013年6月从台湾交通大学毕业的李辰晨，进入北京某银行工作。该家银行可以解决部分新入职员工的户口，所幸的是李辰晨也在列。由于李辰晨并不算大陆普通高等学校的应届毕业生，无法获得《就业报到证》，因此该家银行自动将其归入了海外留学生回国落户北京的行列中。

　　留学归国人员申请在北京落户的条件要求在国外取得硕士以上学位(含硕士)，包括赴港、澳攻读学位，出国留学时间在360天以上，且学业结束回国两年内，按要求把所有申请材料递交至留服中心受理。

　　但是李辰晨去留服中心咨询落户事宜后，也得到了“关于台湾的政策还没下来”的答复。留服中心的工作人员建议她可以去国务院台湾事务办公室问问情况，李辰晨特地跑了一趟国台办，依旧是得到答复“不知道国家何时出台政策”。李辰晨深感疑虑：“为什么去港澳念书就可以申请落户，但是去台湾念书想落户怎么就这么难呢？”

　　首届赴台攻读学位的陆生虽然是开创了历史，但是还有太多了政策和制度有待完善，不少陆生也会产生“我们在夹缝中求生的”的想法。即便如此，这些陆生们对两岸未来的交流依然存在很大的期许，“希望能更多的保障陆生的权益”。(新华网 俞菁)