军车要是违章了 去哪查罚款？

　　撰文丨李岩 编辑丨岳菲菲

　　有没有想过一个问题，军车违章了怎么办？

　　罚是肯定的，跟地方车辆一个罚法吗，军队是怎么管理数量众多的军车的？

　　近日，空军推出全军军车安全管理首个专业网站，输入军车牌号、轻敲回车键，该车有无违法抄告的情况便清晰地显示在电脑屏幕上。诚然，这是一个理念、技术相结合的可喜进步，但这个进步来的并不轻松，历时许久。下面，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）带您一起看看，十八大以来，军车规范化管理进行到哪一步了。

　　没啥特权 要求更严

　　为了说明白部队管理军车这件事，先从“抄告”制度说起。

　　根据《关于对军车驾驶员交通违章、交通事故实施抄告制度的通知》，军车驾驶员发生交通违法、交通事故实施抄告制度。即由地方公安交通管理部门发现军车交通违法行为后，将车辆信息、驾驶员违法行为等送交部队，由部队内部进行处理。

　　还有些时候，部队驻扎集中的地区会开展军事纠察人员与交警联合执法的情况。

联合执法

　　约束军车驾驶行为的文件很多，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）查到的有：《关于对军车驾驶员交通违章、交通事故实施抄告制度的通知》、《军队车辆交通安全管理规定》、《军车运行管理规定》、《关于严肃处理军队人员饮酒后驾驶机动车行为的若干规定》、《机动车驾驶证申领和使用规定》以及《军车交通违法抄告记分处理实施细则》（以下简称《细则》）等。

　　其中，2013年颁布的《细则》明确，军车驾驶员在道路上的行为，并不能超越社会车辆所应遵守的交通法规范畴。一方面驾驶员须持有《中国人民解放军车辆驾驶证》，另一方面也施行违规扣分制度。军车驾驶员交通违法被抄告的累积记分周期为12个月，不跨年度累计，按照自然年份计算。

　　不仅要与地方车辆一样遵守交通规则，在《细则》中，军车还被要求必须车容整洁，“驾驶室脏、乱或张贴、悬挂、摆放规定以外标志、装饰物品的”均会被进行批评教育并要求改正。

　　“抄告”这件事很严肃，政知局（微信ID:bqzhengzhiju）认真查了查要求，军车驾驶证核发机关接到《军车交通违法抄告情况》后，必须填写一份处理决定书，于3日内传递到交通违法驾驶员所在的汽车分队。

　　汽车分队接到处理决定书后，对查实的交通违法情况，依照相关处理细则实施记分和处理，填写处理情况并加盖印章，于5日内连同暂扣或吊销的车辆驾驶证上交至驾驶证核发机关，需暂扣或收缴的号牌，上交至军车号牌核发机关。

　　这事还没完，军车驾驶证核发机关接到反馈的处理决定书后，填写一份反馈表，于5日内转递给公安交通管理部门，并抄送大单位军事交通运输部门。

　　也就是说，按照正常的程序，一次军车违反交规的行为通常在一到两个星期处理完成，而且很可能一言不合就取消资格。

　　网站是规范化管理军车的好招儿

　　然后再来看看空军的这个网站为啥引起关注？

　　根据《解放军报》报道描述，通过这个网站，“输入军车牌号、轻敲回车键，该车有无违法抄告的情况便清晰地显示在电脑屏幕上。”

　　政知君上文提到的处理程序便可以被简化，想必处理决定书再不必经过数天后才能被驾驶人员看到。

　　不止如此，报道称，空军军车安全管理网由空军后勤部运输投送局历时一年时间建成，设有风险预警、事故案例、违法抄告、专业训练、在线考核、问题曝光、职业鉴定、业务咨询等20个栏目。这也意味着，于军队内部对军车管理进行规范化。

　　空军军车监理所负责人介绍说，从今以后，空军军车管理工作基本实现政策法规网上宣、军车违章网上查、工作动态网上看、业务交流网上办、理论法规网上考、上岗资格网上认证、基层风采网上展示。依托该网站，还可以在线解答官兵疑问、收集官兵意见建议等，提高军车安全管理工作的针对性、及时性和有效性。

　　奔驰宝马等豪华车不能作为军车

　　部队为何要重拳管理军车呢？

　　2013年2月，中国新闻周刊网发表了一篇题为《揭秘军车管理：比想象的严，比想象的难》的报道，文中提到“‘白牌车’跨省出游、停靠餐饮娱乐场所、高速公路占用应急车道行驶等违法、违规行为。”一石激起千层浪，军车管理饱受诟病。

　　正如空军后勤部运输投送局负责人所介绍的，军车管理一直是部队管理重点，代表军队形象，展示军风军纪。除了交通法规的约束，部队也出台些额外的规范办法。

　　2013年，部队曾集中“换牌”，有媒体对时任空军后勤部军事交通运输部部长的向阳作了专访，从中可以看出，军方确实敏锐地捕捉到了社会对军车管理的非议。“近年来，网上涉空军军车负面信息明显增多，这样的形势背景对号牌更换工作是一次严峻考验。”除此之外，向阳也详述了两个军车管理办法的重要规定。

　　其一，针对高档豪华车辆悬挂军车号牌现象，这次“换牌”明确规定换发和使用范围，不折不扣地执行“四不发”。高档豪华车辆、私人车辆、超出军委有关文件规定以及来源手续不全的车辆，不得使用军车号牌。

　　同时对所谓的“高档豪华车辆”作出明确划定：高档豪华车辆是指奔驰、宝马等或排量超过3.0升、价格超过45万元的轿车，以及高档越野车。（允许悬挂军车号牌的车辆仅限于军队已装备的主要车型，主要是：指挥车是指北京吉普系列、长风猎豹、东风猛士等；轿车是指桑塔纳、捷达、帕萨特、速腾、迈腾、奥迪、红旗等；旅行车是指金杯、解放、依维柯、别克等；大客车是指衡山、太湖、安凯、宇通等；运输车指载重量在10吨（含）以下的解放、东风、豪沃、斯太尔、北方奔驰、欧曼运输车等。）

　　2014年年初，四总部印发《关于军队贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉的措施》。值得一提的是，《措施》指出公务用车实行集中采购，选用国产自主品牌汽车。

　　其二，针对以往军车号牌频发的“假冒”“被盗”现象，此次“换牌”大规模引入互联网、新材料等技术，在硬件上施治。

　　防造假：新式号牌综合采用信息防伪等6种防伪技术，将高速公路“ETC”(电子不停车收费系统)技术引入军车管理，将军车行车执照和公路电子收费用户卡有机整合，当车辆进入ETC通道时，收费站管理系统自动核对车辆信息，假冒军车不予通行并立即通告军队有关部门查扣。

　　防乱挂：首次应用了数据库平台，研制开发《“2012式”军车号牌网络管理系统》，依托军内网络，实现号牌编排、制作、核发、报备的全程网上运行和监管。

　　防盗用：新式号牌采用先进的固封材料，能够有效防范号牌丢失被盗。

　　这次“换牌”，许多新形式管理办法首次提出并沿用至今，效果初现。需要指出的是，《解放军报》2016年初透露了军队将换发新式号牌的消息，但更新的核发规定并未披露。根据网友拍摄，最新号牌在样式上也与“2012式”并无大异。

　　北斗系统“打小报告”

　　除了军队总的部署要求、规定性文件等，实际上不同军事单位在管理自己的公务车辆时，都有过各自的尝试，北斗系统成了监督员，常打小报告。

　　2015年，天津警备区把北斗装到了自家军车上。

　　“统一使用军车ETC，安装北斗二代卫星通信系统，即可将油料指标写入军车综合保障系统，也可及时定位和监控军车的行进和停靠状态。”天津警备区后勤部部长孙昭明向媒体举过一个例子，一次政治部王干事带车准备出场，没想到由于该车北斗监控有超速的不良记录、未经动用审批，让他吃了“闭门羹”。

　　去年，西安市为了缓解交通拥堵，开展了“抓缓堵、保畅通、惠民生”行动。然而行动进行过程中却连发两起当地驻军军车违规行驶引发堵车现象。这两件事引起西安警备区党委的高度重视，严肃查处所管辖的军车违规现象。有媒体报道，西安警备区每辆军车也都装有车载北斗监控系统，军车一旦有例如超速行驶等违章问题发生，监控系统就会将信息实时传递给部队值班室。

　　来源丨军网、新华网等

　　校对丨李喆

　　来源：政知局

(责任编辑：肖武岗 UN845)
2017-01-07 09:57:16
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